在陽宗海污染事件一周年之后,近日,云南昆明推行環(huán)境污染責(zé)任險,第一批將強(qiáng)制要求滇池流域附近的396家企業(yè)購買這個新險種。今后如果參保企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故,受害人將得到及時合理賠付,而賠付率根據(jù)保費(fèi)的不同,最高可以達(dá)到一億元。
環(huán)境污染責(zé)任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害,依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險。實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險,利用保險參與環(huán)境污染事故處理,是維護(hù)污染受害者合法權(quán)益、提高防范環(huán)境風(fēng)險的有效手段。有利于加強(qiáng)污染事故防范和處置工作,使受害人及時獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;有利于分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,促使企業(yè)快速恢復(fù)正常生產(chǎn);有利于發(fā)揮保險機(jī)制的社會管理功能,促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理,提升環(huán)境管理水平;有利于穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)秩序,減輕政府負(fù)擔(dān),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
據(jù)昆明市環(huán)保局介紹,昆明市實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任險,主要依靠政府推動,市場運(yùn)作。環(huán)保部門會同企業(yè)主管部門從防范環(huán)境風(fēng)險出發(fā),提出投保企業(yè)的范圍;保險監(jiān)管部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險市場的規(guī)范;保險公司積極開發(fā)環(huán)境污染責(zé)任保險產(chǎn)品,按市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)要求履行保險人的責(zé)任;投保企業(yè)自主選擇已經(jīng)推出環(huán)境污染責(zé)任險種的財產(chǎn)保險公司進(jìn)行投保,并加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理,主動如實(shí)報告有關(guān)信息。
同時,昆明先期重點(diǎn)選擇滇池流域環(huán)境危害大、容易發(fā)生污染事故和損失容易確定的行業(yè)和企業(yè),率先開展環(huán)境污染責(zé)任保險工作;現(xiàn)階段環(huán)境污染責(zé)任保險的承保標(biāo)的以突發(fā)、意外事故對第三者所造成的環(huán)境污染直接損失為主;逐步完善環(huán)境污染責(zé)任保險的其他相關(guān)制度,確保昆明市環(huán)境污染責(zé)任保險工作健康、持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)規(guī)定,投保范圍包括滇池流域2920平方公里范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè),危險廢物收集、運(yùn)輸及處置企業(yè)以及鋼鐵、有色金屬冶煉、電鍍、化工、焦化制氣、制藥、皮革、造紙、制漿、印染、釀造、鑄造、電石、鐵合金、檸檬酸、礦山開發(fā)、火力發(fā)電、食品加工、煙草制品加工、塑料加工、機(jī)械制造、橡膠制品加工、垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與環(huán)境污染責(zé)任保險;二是滇池流域以外從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè),危險廢物收集、運(yùn)輸及處置企業(yè)以及鋼鐵、有色金屬冶煉、電鍍、化工、焦化制氣、制藥企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與環(huán)境污染責(zé)任保險;三是鼓勵滇池流域以外從事皮革、造紙、制漿、印染、釀造、鑄造、電石、鐵合金、檸檬酸、礦山開發(fā)、火力發(fā)電、食品加工、煙草制品加工、塑料加工、機(jī)械制造、橡膠制品加工、垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)參與環(huán)境污染責(zé)任保險。
據(jù)悉,環(huán)境污染責(zé)任險的賠償限額根據(jù)保費(fèi)的不同,在20萬至1億元之間。同時,與昆明環(huán)境污染責(zé)任險一起推行的還有兩個附加險,分別為場所清理費(fèi)用保險和精神損害賠償保險。本報記者 儲皖中
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