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十一月十九日,備受關(guān)注的上海閔行區(qū)“釣魚執(zhí)法”案在該區(qū)法院一審開庭審理。經(jīng)過半個(gè)小時(shí)休庭,法官當(dāng)庭宣判:被告上海閔行區(qū)城市交通執(zhí)法大隊(duì)對(duì)于張暉作出的行政處罰決定違法,50元訴訟費(fèi)也由被告承擔(dān)。 中新社發(fā) 陳靜 攝
中新網(wǎng)上海十一月十九日電(記者 陳靜)備受關(guān)注的上海閔行區(qū)“釣魚執(zhí)法”案今天在該區(qū)法院一審開庭審理。經(jīng)過半個(gè)小時(shí)休庭,法官當(dāng)庭宣判:被告上海閔行區(qū)城市交通執(zhí)法大隊(duì)在今年九月十四日作出的第二二〇〇九〇二九七三號(hào)行政處罰決定違法,五十元人民幣的訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
今天庭審引發(fā)各方廣泛關(guān)注,有媒體早早來(lái)到法院門口等待雙方當(dāng)事人。更換旁聽證的房間里早已人滿為患。上海市人大代表、政協(xié)委員、法庭特邀監(jiān)督員以及市民八十多人旁聽了庭審。
雙方在庭審現(xiàn)場(chǎng)展開辯論。原告張暉及其代理律師郝勁松指出,被告方故意設(shè)計(jì)陷阱,雇傭不良社會(huì)人員,利用原告同情心,采取非法手段對(duì)其進(jìn)行處罰,使原告遭受巨大的財(cái)產(chǎn)損失和精神傷害。
郝勁松認(rèn)為,被告錯(cuò)誤理解了“非法經(jīng)營(yíng)”的概念。且被告通過欺詐、脅迫、暴力、“倒鉤”、“栽贓”等違法方式取得的證據(jù),不能作為認(rèn)定原告從事“無(wú)運(yùn)營(yíng)證擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)”的依據(jù)。被告對(duì)原告作出行政處罰的程序違反法律規(guī)定。
被告及其代理律師則稱,此前已經(jīng)撤銷上述行政處罰決定,并退還相關(guān)罰款等費(fèi)用。法庭上,被告及其代理律師兩次就給原告帶來(lái)的損失致歉。但對(duì)原告提出證人出庭問題,被告稱,行政處罰決定已經(jīng)撤銷,證人出庭已無(wú)意義。
經(jīng)過約一個(gè)小時(shí)的審理后,法官宣布休庭半小時(shí)。再次開庭的時(shí)候,法官當(dāng)庭對(duì)此案進(jìn)行宣判。法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告具有查處擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)行為的行政職責(zé),在訴訟中應(yīng)對(duì)作出具體行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。鑒于被告在庭審前已經(jīng)自行撤銷了被訴行政處罰決定,沒有證據(jù)證明原告存在非法運(yùn)營(yíng)事實(shí),法院遂依法判決確認(rèn)被訴行政處罰決定違法。
原告代理律師郝勁松表示,“倒鉤”是“栽贓式執(zhí)法”的典型表現(xiàn),與行政執(zhí)法的正當(dāng)性不相符合,與誠(chéng)實(shí)信用原則不相符合,對(duì)社會(huì)的公序良俗也是沉重打擊。如果不對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行嚴(yán)懲,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。
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