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    社會(huì)學(xué)視野下的"中國(guó)經(jīng)驗(yàn)":新型社會(huì)主義成長(zhǎng)壯大(5)
2009年12月03日 12:12 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  “中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”的前景展望:人類(lèi)困境與特殊挑戰(zhàn)雙重應(yīng)對(duì)

  中國(guó)的社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型,不僅要有效應(yīng)對(duì)世界性的“人類(lèi)困境”,而且必須有效處理種種特有的挑戰(zhàn),這后一方面無(wú)疑是更經(jīng)常、更具有基礎(chǔ)意義的。

  在某種程度上說(shuō),“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”的前景、吸引力,決定于它能否有效地應(yīng)對(duì)兩類(lèi)挑戰(zhàn),并在這種應(yīng)對(duì)中繼續(xù)推進(jìn)、成長(zhǎng),變得更加成熟。這兩類(lèi)挑戰(zhàn),從社會(huì)學(xué)視角看,就是世界性的“人類(lèi)困境”與本土性的特有矛盾。

  “人類(lèi)困境”這個(gè)術(shù)語(yǔ)見(jiàn)之于鮑曼《流動(dòng)的現(xiàn)代性》一書(shū),意指“當(dāng)代到處存在的不穩(wěn)定性”,也就是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)。如像薩斯、甲型H1N1流感那樣的新型疾病、不知何時(shí)到來(lái)的恐怖威脅等等。世界性的認(rèn)同危機(jī),同樣也是一種人類(lèi)困境。2008年底去世的美國(guó)學(xué)者塞繆爾·亨廷頓,1996年出版的《文明的沖突與世界秩序的重建》一書(shū),實(shí)際上就是在探討世界性的文明認(rèn)同危機(jī)及其應(yīng)對(duì)。這次由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的、禍及全球的金融危機(jī),使我們又一次見(jiàn)證了這種人為造成的“人類(lèi)困境”,給人類(lèi)自身社會(huì)生活帶來(lái)的巨大威脅。迄今為止,中國(guó)特色社會(huì)主義這一新型社會(huì)主義,在應(yīng)對(duì)象薩斯、恐怖主義、民族認(rèn)同問(wèn)題、文化認(rèn)同困難等這類(lèi)新型風(fēng)險(xiǎn)中的表現(xiàn)是上乘的。

  中國(guó)的社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型,不僅要有效應(yīng)對(duì)世界性的“人類(lèi)困境”,而且必須有效處理種種特有的挑戰(zhàn),這后一方面無(wú)疑是更經(jīng)常、更具有基礎(chǔ)意義的。從社會(huì)學(xué)視角看,與社會(huì)建設(shè)緊密相聯(lián)的特殊挑戰(zhàn),我曾把它歸納為六個(gè)方面,這里只能稍加解釋?zhuān)荒茉敿?xì)展開(kāi)。

  第一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)陌生人的世界建立社會(huì)共同體的挑戰(zhàn)。關(guān)于這一挑戰(zhàn)出現(xiàn)的原因,上面已經(jīng)做了解釋?zhuān)辉僦貜?fù)。在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的陌生人世界里,構(gòu)筑人際關(guān)系和諧的、互助合作的新的社會(huì)共同體,這是時(shí)代提出的新課題,通過(guò)制度創(chuàng)新破解這個(gè)難題,是我們必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。

  第二,在價(jià)值觀開(kāi)放多元的時(shí)代促進(jìn)意義共同性的挑戰(zhàn)。社會(huì)建設(shè)、社區(qū)建設(shè),不僅要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的陌生人世界里,構(gòu)筑人際關(guān)系和諧的、互助合作的新的社會(huì)共同體,而且要在價(jià)值觀開(kāi)放多元的時(shí)代促進(jìn)意義共同性;不僅要進(jìn)行制度創(chuàng)新,而且要進(jìn)行價(jià)值重塑。因?yàn)橐粋(gè)社會(huì)、一個(gè)社區(qū)能夠成為一個(gè)共同體,除了有形的物質(zhì)的組織聯(lián)系外,還必須有無(wú)形的價(jià)值性的精神紐帶,那就是意義共同性,也即共同的社會(huì)認(rèn)同。

  意義共同性或價(jià)值共同性,是社會(huì)成員、社會(huì)群體或社會(huì)階層對(duì)自己在社會(huì)中所獲利益、所處地位,自我賦予相似或相同的認(rèn)知。因此意義共同性以利益共同性為基礎(chǔ),但又不等于利益共同性。因?yàn)槔婀餐圆⒉荒鼙厝槐WC產(chǎn)生意義共同性,社會(huì)成員、社會(huì)群體或社會(huì)階層有可能對(duì)相同的利益賦予不同的意義,甚至相反的意義。因此,培育、提高社會(huì)成員將利益共同性轉(zhuǎn)化為價(jià)值共同性的實(shí)際能力是很重要的。在這個(gè)快速變遷和明顯分化的時(shí)期,社會(huì)越來(lái)越凸顯出對(duì)于意義共同性的要求。

  正如社會(huì)共同體的構(gòu)建,主要是與合理配置和培育以物質(zhì)利益為主的有形的“硬”社會(huì)資源,從而是與增強(qiáng)和培育硬實(shí)力聯(lián)系在一起的,而意義共同性的構(gòu)建,則主要是與合理配置和培育以文化力量為主的無(wú)形的“軟”社會(huì)資源,從而是與增強(qiáng)和培育軟實(shí)力聯(lián)系在一起的,進(jìn)一步又是與將軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為硬財(cái)富聯(lián)系在一起的。社會(huì)成員在觀念和價(jià)值觀方面的共同性,其意義絕不亞于社會(huì)在利益結(jié)構(gòu)方面的共同性。它觸及到了,在一個(gè)急劇變遷和分化的時(shí)代,“我們何以能夠共同生活”這樣一個(gè)核心難題,不能不是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著物質(zhì)生活的提高,社會(huì)認(rèn)同問(wèn)題會(huì)越來(lái)越突出。

  第三,在社會(huì)分化加劇的情勢(shì)下面落實(shí)公平正義的挑戰(zhàn)。筆者曾在理論上綜合馬克思恩格斯和羅爾斯等人的觀點(diǎn),現(xiàn)實(shí)上根據(jù)新中國(guó)建國(guó)以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐,給社會(huì)正義下一個(gè)更為廣泛的社會(huì)學(xué)定義:社會(huì)正義就是社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)配置的公平性和平等性。這里,公平和平等都能表達(dá)正義,但又是不同程度的正義,正好能夠表達(dá)社會(huì)正義也是有階段性的。這里所謂“公平”就是合理的差別。筆者還提出,社會(huì)公平正義有兩個(gè)維度,即制度安排與百姓認(rèn)可。

  社會(huì)公平首先指的是一種客觀的制度安排的合理性問(wèn)題。這里,作為制度安排合理性的社會(huì)公平,主要體現(xiàn)在社會(huì)資源分配和獲得的差別是合理的;社會(huì)機(jī)會(huì)對(duì)每個(gè)社會(huì)成員都是自由開(kāi)放的,可競(jìng)爭(zhēng)的。社會(huì)學(xué)上以職業(yè)為主要標(biāo)志的階層或分層則要求這樣來(lái)安排:使上層永不松懈,中層永不滿(mǎn)足,下層永不絕望,從而使作為絕望的派生物的種種消極后果,如自殺、“人肉炸彈”等概率大大降低。每個(gè)階層的成員都可以根據(jù)自己的情況、通過(guò)自己的努力,找到改變自己地位和命運(yùn)的機(jī)會(huì)。

  社會(huì)公平還在主觀上體現(xiàn)為百姓的共同認(rèn)可、認(rèn)同。這就是社會(huì)公平度、公平感的高低問(wèn)題。這種社會(huì)公平度、公平感,在社會(huì)學(xué)上是可以通過(guò)社會(huì)指標(biāo)體系來(lái)加以衡量的。同時(shí),我們也可以從經(jīng)驗(yàn)上體會(huì)到,多數(shù)老百姓不認(rèn)可、不認(rèn)同的東西,是不公平的。如果老百姓的不認(rèn)同感、不公平感發(fā)展到相對(duì)剝奪感,就會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧產(chǎn)生極不利的影響。老百姓認(rèn)可度低的種種制度,肯定是有毛病的。這是推動(dòng)制度創(chuàng)新的最直接、最重要的動(dòng)力。百姓認(rèn)可的公平正義,是上述意義共同性的最主要部分。

  如何在社會(huì)發(fā)展中,在制度安排公平的基礎(chǔ)上,促進(jìn)百姓認(rèn)可的公平,提高滿(mǎn)意度、幸福感,同樣是一個(gè)尖銳的挑戰(zhàn)。

  第四,在社會(huì)重心下移的情況下面大力改善民生的挑戰(zhàn)。所謂民生問(wèn)題,用社會(huì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)說(shuō),就是一個(gè)社會(huì)的成員,如何從政府、市場(chǎng)和社會(huì)獲得自己生存和發(fā)展的社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì),來(lái)支撐自己的物質(zhì)生活和精神生活的問(wèn)題。

  在我國(guó)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型期,隨著工業(yè)化、城市化、信息化、市場(chǎng)化的推進(jìn),社會(huì)分化加劇,出現(xiàn)了新的貧困問(wèn)題,形成了生活困難的社會(huì)群體——社會(huì)學(xué)稱(chēng)之為社會(huì)弱勢(shì)群體。他們?yōu)槲覈?guó)的社會(huì)進(jìn)步付出了主要代價(jià),但是他們的生活改善不多,甚至更加困難。他們是上學(xué)難、看病難、住房難等民生困難的主要承受者。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)成員,特別是弱勢(shì)群體的不安全感,主要產(chǎn)生于兩個(gè)方面:“現(xiàn)實(shí)困境”,即個(gè)人生活中已經(jīng)遇到的實(shí)際困難或問(wèn)題,和“未來(lái)威脅”,即可能對(duì)個(gè)人生活造成的威脅或風(fēng)險(xiǎn)。這兩方面都與社會(huì)成員的切身利益有關(guān),都與民生問(wèn)題有關(guān)。前者導(dǎo)致“現(xiàn)實(shí)性的煩躁”,后者引發(fā)“預(yù)期性的焦慮”。它們都會(huì)構(gòu)成人們的后顧之憂(yōu),嚴(yán)重影響社會(huì)成員的安全感,降低社會(huì)安全指數(shù)。

  民生問(wèn)題不僅是個(gè)人安全和整體社會(huì)安全的連接點(diǎn),而且是和諧社會(huì)建設(shè)最基礎(chǔ)的必要條件,是社會(huì)矛盾多發(fā)凸現(xiàn)最基本的根源,是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的考驗(yàn)。

  能否大力改善民生問(wèn)題,是中國(guó)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型最切實(shí)而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

  第五,在生態(tài)惡化情況下實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好、資源節(jié)約的挑戰(zhàn)。我們已經(jīng)指出,以往初級(jí)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境的代價(jià):空氣污染、水污染、沙漠化等已經(jīng)非常嚴(yán)重。在這樣的情況下建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì),不能不是一個(gè)持續(xù)的挑戰(zhàn)。這一挑戰(zhàn)涉及自然系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)的和諧、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與居住環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)一,城市快速發(fā)展與生活質(zhì)量提高的統(tǒng)一,還涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

  廣義的社會(huì)建設(shè)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的總體的社會(huì)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,生態(tài)環(huán)境是社會(huì)建設(shè)的十分重要和不可或缺的組成部分,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境這一前提條件,同時(shí),生態(tài)環(huán)境也是衡量四位一體的社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要尺度。所以,廣義的社會(huì)建設(shè)包括五大子系統(tǒng)——經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

  社區(qū)環(huán)境是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。把全國(guó)社區(qū)都建成環(huán)境優(yōu)美的小區(qū),這是對(duì)環(huán)境友好型社會(huì)的極大貢獻(xiàn)。

  第六,在發(fā)展主體總體布局上理順三大部門(mén)關(guān)系的挑戰(zhàn),F(xiàn)代社會(huì)日益分化為三個(gè)既相互關(guān)聯(lián)又彼此獨(dú)立的領(lǐng)域,即政府組織、企業(yè)組織和社會(huì)組織。社會(huì)三大部門(mén)是社會(huì)發(fā)展主體,三大部門(mén)的構(gòu)成狀況和及其相互關(guān)系,對(duì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和和社會(huì)管理,具有結(jié)構(gòu)性前提的意義,影響極大。當(dāng)前中國(guó)三個(gè)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和整合機(jī)制還沒(méi)有很好形成。主要表現(xiàn)在:(1)三個(gè)領(lǐng)域或三個(gè)部門(mén)的比例、力量大小還嚴(yán)重失衡。(2)三大部門(mén)越位、缺位、錯(cuò)位的情況還很普遍。(3)經(jīng)濟(jì)上交往原則被錯(cuò)誤地引進(jìn)到公共權(quán)力領(lǐng)域和公共領(lǐng)域的現(xiàn)象也很普遍。(4)由于社會(huì)缺位,第三部門(mén)還沒(méi)有發(fā)揮自己應(yīng)有的功能,還不能有效地彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、政府失靈、減輕社會(huì)管理成本的作用。

  應(yīng)該說(shuō)建立服務(wù)型政府是三大部門(mén)建立良性關(guān)系的關(guān)鍵。但真正做到難度是很大的。服務(wù)型政府的行政職能的本質(zhì)是服務(wù),關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)政企、政事、政社分開(kāi),政府不越位、不錯(cuò)位、不缺位。凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決的,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠調(diào)節(jié)的,行業(yè)組織或者中介組織通過(guò)自律能夠解決的事項(xiàng),除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,不再實(shí)施行政管理。

  只有逐步消除上述結(jié)構(gòu)性和功能性的障礙,三大部門(mén)各自才能成為良性的社會(huì)發(fā)展主體,才能有效地發(fā)揮各自的作用,并且這種作用才能相互配合、相互促進(jìn),而不是相互摩擦、相互抵消,才能為科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)提供結(jié)構(gòu)和功能協(xié)調(diào)的部門(mén)結(jié)構(gòu)。這不能不是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的挑戰(zhàn)。

  上述兩類(lèi)挑戰(zhàn),給中國(guó)社會(huì)學(xué)提出了更高的要求,也給了社會(huì)學(xué)新的發(fā)展機(jī)遇。(鄭杭生 中國(guó)人民大學(xué)一級(jí)教授,中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng))

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直隸巴人的原貼:
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