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    時(shí)評(píng):拯救地球,發(fā)達(dá)國(guó)家也要講“人權(quán)”
2009年12月18日 16:31 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  哥本哈根會(huì)議是拯救地球氣候危機(jī)的會(huì)議,可這場(chǎng)會(huì)議本身正陷入嚴(yán)重的危機(jī)。

  由于發(fā)達(dá)國(guó)家在減排問(wèn)題上既想違背承諾、少承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任,又想將不合理要求強(qiáng)加于發(fā)展中國(guó)家,導(dǎo)致會(huì)議在臨近尾聲之時(shí)分歧依舊,取得實(shí)質(zhì)性成果的阻力極大。

  按照《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在阻止全球變暖方面承擔(dān)著共同但有區(qū)別的責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承諾具體量化的減排指標(biāo),減少排放總量;發(fā)展中國(guó)家應(yīng)根據(jù)本國(guó)國(guó)情,在發(fā)達(dá)國(guó)家資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持下,盡可能減緩排放,降低排放強(qiáng)度。這種“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則符合公平精神,具有現(xiàn)實(shí)可操作性,在過(guò)去一系列有關(guān)氣候變化的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,得到包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的幾乎所有國(guó)家和地區(qū)的支持。

  可是在哥本哈根會(huì)議上,發(fā)達(dá)國(guó)家卻反悔了。為了私利,它們不顧已有承諾、不顧發(fā)達(dá)國(guó)家排放總量遠(yuǎn)超發(fā)展中國(guó)家的歷史、不顧發(fā)達(dá)國(guó)家人均排放量遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí),執(zhí)意要求發(fā)展中國(guó)家也承擔(dān)減排總量硬約束。這種背信棄義的做法不僅破壞了談判的基礎(chǔ)原則,還體現(xiàn)出發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)哥本哈根會(huì)議缺乏誠(chéng)意,總想委過(guò)他人,為自己開(kāi)脫。

  節(jié)能減排是人類(lèi)共同的責(zé)任,每個(gè)人、每個(gè)國(guó)家都不應(yīng)回避應(yīng)承擔(dān)的歷史責(zé)任。但共同的責(zé)任不是無(wú)原則的責(zé)任,不能忽視歷史和現(xiàn)實(shí),不能違背公平原則,不能忽視發(fā)展中國(guó)家人民的正當(dāng)要求。

  歷史上,發(fā)達(dá)國(guó)家排放溫室氣體最多、對(duì)全球變暖責(zé)任最大。現(xiàn)實(shí)中,發(fā)達(dá)國(guó)家人均排放量是發(fā)展中國(guó)家的幾倍。以世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)和世界上最大的發(fā)展中國(guó)家中國(guó)為例,根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2003年美國(guó)人均二氧化碳排放量為19.8噸,而中國(guó)人均排放量只有3.2噸,還不及美國(guó)的1/5。在這種情況下,要求中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家像美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家一樣明確減排總量,就是要把發(fā)展中國(guó)家人均排放水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)固化下來(lái),使發(fā)達(dá)的永遠(yuǎn)發(fā)達(dá),發(fā)展的別想發(fā)展,人為造成人與人之間的不平等,這顯然是不公平的。

  在人類(lèi)現(xiàn)有技術(shù)條件下,排放多少與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和人民生活水平密切相關(guān),因此排放權(quán)也如生存權(quán)和發(fā)展權(quán)一樣,是一項(xiàng)重要的基本人權(quán),理應(yīng)得到全世界的認(rèn)可和尊重。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家人均排放量遠(yuǎn)大于發(fā)展中國(guó)家,廣大發(fā)展中國(guó)家在節(jié)能減排議題上要求和發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)別承擔(dān)責(zé)任,就是在捍衛(wèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的權(quán)利、捍衛(wèi)人權(quán),完全合情合理。

  過(guò)去,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在教訓(xùn)別國(guó)時(shí),口口聲聲講人權(quán)?稍谑玛P(guān)全人類(lèi)福祉的減排議題上,西方就不講人權(quán),不考慮幾十億發(fā)展中國(guó)家人民要求改善生活的合理訴求,是不是顯得有些自私狹隘、偽善傲慢呢?

  在必須減排以拯救地球的背景下,人類(lèi)應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)、團(tuán)結(jié)合作,而不是相互猜忌、爭(zhēng)吵對(duì)抗。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)已經(jīng)向世界表明了真誠(chéng)合作的意愿,宣布到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。代表中國(guó)政府前往哥本哈根的國(guó)務(wù)院總理溫家寶表示:“只要有1%的可能能使大會(huì)取得實(shí)質(zhì)性成果,中方將會(huì)為此付出100%的努力”。

  中國(guó)的姿態(tài)展現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家的誠(chéng)意,哥本哈根會(huì)議能否取得成果,就看發(fā)達(dá)國(guó)家能否信守諾言,放下私利,以全人類(lèi)的福祉計(jì),推動(dòng)會(huì)議取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。( 竇含章)

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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