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    代表稱“公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”制度應(yīng)早動手、勿激進(jìn)
2010年03月03日 23:33 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    漫畫:官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度 中新社發(fā) 吳之如 作

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  中新社北京3月3日電 (記者 周銳)為促使“公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法”早日出臺,全國人大代表、重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云將連續(xù)第五年提出相關(guān)建議。他表示,中國推出“公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”制度應(yīng)“早動手、勿激進(jìn)”。

  持之以恒提案讓韓德云成為不少人眼中的“斗士”,但他并不喜歡這樣的描述。韓德云稱,自己的心態(tài)一直很平和,因?yàn)椤肮珓?wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”本來就不是一個(gè)容易解決的問題,更何況事情一直在向好的方向發(fā)展。

  2009年2月,國務(wù)院總理溫家寶與網(wǎng)民在線交流時(shí)明確表示,建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的建議是正確的。一些地方政府也開始相關(guān)嘗試。據(jù)悉,重慶開縣今年已正式啟動新任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制。1月底,首批申報(bào)的14名縣級部門“一把手”全部亮出“家底”。

  對此,韓德云表示,這種嘗試雖具備道德正當(dāng)性,但卻缺乏法律依據(jù)。由于涉及公民隱私權(quán),“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”不可能“自下而上”推行。整個(gè)過程的第一步應(yīng)該是,全國人大制定“公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法”。

  韓德云表示,“公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”是一種腐敗預(yù)防機(jī)制。但該機(jī)制一經(jīng)推行,必然會涉及對現(xiàn)任官員過往行為的追溯,成為一種懲處手段,從而引發(fā)現(xiàn)任官員的抗拒。韓德云稱,這是各國推行這一制度所普遍面臨的難題,也是最考驗(yàn)執(zhí)政智慧的地方。

  韓德云指出,財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是一把雙刃劍,稍有不慎就會付出巨大的社會代價(jià)。因此,中國應(yīng)早動手,但切勿激進(jìn)。他建議遵循“中央立法、授權(quán)地方”原則,讓地方能夠根據(jù)自身情況,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域逐步推行。

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