中新網(wǎng)3月5日電 中國國務(wù)院總理溫家寶5日說,2009年,中國堅持深化改革開放,不斷完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。把深化改革開放作為應(yīng)對國際金融危機的強大動力,努力消除體制障礙,不斷提高對外開放水平。
第十一屆全國人民代表大會第三次會議5日上午9時在北京人民大會堂開幕,溫家寶代表國務(wù)院向大會作政府工作報告時作以上介紹。
溫家寶說,2009年,中國重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革加快推進(jìn)。增值稅轉(zhuǎn)型全面實施。成品油價格和稅費改革順利推進(jìn),新的成品油價格形成機制規(guī)范運行。國家開發(fā)銀行商業(yè)化轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)銀行股份制改革扎實推進(jìn),跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點啟動實施。
創(chuàng)業(yè)板正式推出,為自主創(chuàng)新及其他成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)開辟了新的融資渠道。地方政府機構(gòu)改革有序開展,事業(yè)單位分類改革試點穩(wěn)步進(jìn)行。集體林權(quán)制度改革全面推開,15億畝林地確權(quán)到戶,占全國集體林地面積的60%,這是繼土地家庭承包之后我國農(nóng)村經(jīng)營制度的又一重大變革。
開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。出臺一系列穩(wěn)定外需的政策措施,采取符合國際慣例的方式支持出口企業(yè),完成短期出口信用保險承保900億美元,安排421億美元大型成套設(shè)備出口融資保險。鼓勵增加進(jìn)口。
溫家寶介紹,去年下半年開始進(jìn)出口降幅明顯收窄,國際市場份額得到鞏固,全年進(jìn)出口總額2.2萬億美元。扭轉(zhuǎn)利用外資下降局面,全年實際利用外商直接投資900億美元。企業(yè)“走出去”逆勢上揚,非金融類對外直接投資和對外工程承包營業(yè)額分別達(dá)433億美元和777億美元。
積極參與國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策對話協(xié)調(diào)和經(jīng)貿(mào)金融合作,在共同應(yīng)對國際金融危機中發(fā)揮了建設(shè)性作用。
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