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　　編者按

　　2010年1月31日，國務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中，首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法。文件要求采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題，讓新生代農(nóng)民工市民化。

　　長期以來，全國各地團(tuán)組織一直堅(jiān)持關(guān)注青年農(nóng)民工話題，并嘗試運(yùn)用各種非行政手段為青年農(nóng)民工謀福利，解除他們的“后顧之憂”。值此全國兩會(huì)召開之際，本版推出《團(tuán)組織與新生代農(nóng)民工》專欄，期待用鮮活、真實(shí)的報(bào)道為新生代農(nóng)民工市民化議題提供借鑒。

　　2009年8月26日，福建省廈門市，2009年秋季外來務(wù)工人員子女就讀公辦小學(xué)派位現(xiàn)場，家長焦急地看著派位結(jié)果。廈門市思明區(qū)和湖里區(qū)舉行秋季公辦小學(xué)一年級(jí)招收進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的電腦派位。兩區(qū)共計(jì)有3142名進(jìn)城務(wù)工人員子女被派入公辦小學(xué)。  

　　兩會(huì)召開在即，以農(nóng)民工身份當(dāng)選全國人大代表的重慶某城建公司路面處農(nóng)工班班長康厚明早早地收拾起行囊，準(zhǔn)備赴京“代言”。這一次，他要借著中央一號(hào)文件首提“新生代農(nóng)民工”話題的東風(fēng)，隆重提出自己的建議———立法規(guī)范農(nóng)民工工資支付、增長機(jī)制。

　　依然是工資問題。中國首位農(nóng)民工全國人大代表、廣東打工妹胡小燕也將在即將召開的人代會(huì)上提交自己履職兩年來的第一份議案，“是有關(guān)欠薪問題的。”接受媒體采訪時(shí)，胡小燕表示，自己接到的數(shù)百條農(nóng)民工短信和幾百個(gè)來電中，多數(shù)反映的是欠薪問題。

　　然而，加薪并不等于一切。記者在采訪上海、齊齊哈爾等地的青年農(nóng)民工時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多時(shí)候，一些諸如免費(fèi)培訓(xùn)、社工幫扶、子女上學(xué)之類的看似不起眼的“小服務(wù)”，比簡單的加薪更能給在城市漂泊的農(nóng)民工帶去難得的“歸屬感”。

　　張秋艷：“孩子能在城里上學(xué)比掙多少錢都開心”

　　張秋艷，黑龍江省海倫市人，現(xiàn)在黑龍江省齊齊哈爾市打工。如果你問起她的工作，也許她只會(huì)輕描淡寫地告訴你一句“保險(xiǎn)代理人”；如果你問起她的孩子，她一定會(huì)略帶幾分得意地跟你說上一長串———兒子4歲，名叫阮思睿，現(xiàn)在齊市青少年宮藝術(shù)幼兒園讀小班。

　　她會(huì)特別強(qiáng)調(diào)兒子所在的幼兒園，因?yàn)槟鞘且凰�“正�?guī)的、師資優(yōu)良的、在齊市頗有名氣的”幼兒園。為了方便孩子去這所幼兒園上課，她甚至專門從齊市鐵鋒區(qū)搬到龍沙區(qū)居住。

　　毫不夸張地說，張秋艷現(xiàn)在最自豪的事就是給兒子“弄進(jìn)了”一所好幼兒園，“孩子能在城里上學(xué)比掙多少錢都開心”。

　　從去年8月開始，團(tuán)齊齊哈爾市委聯(lián)合黑龍江北大倉集團(tuán)開展為期5年的愛心助學(xué)行動(dòng)，企業(yè)每年捐資95萬元用于該項(xiàng)事業(yè)，其中的20萬元專門用來為外來務(wù)工青年子女提供免費(fèi)學(xué)前教育服務(wù)。很多人在得知這個(gè)消息后，或者把孩子從老家接來上學(xué)，或者特地從齊市其他區(qū)縣搬家到幼兒園附近。目前已有59名來齊務(wù)工青年子女正式入托，張秋艷的兒子阮思睿就是其中之一。

　　阮思睿原來在鐵鋒區(qū)一所位于小區(qū)公寓內(nèi)的小幼兒園上課，每月學(xué)費(fèi)200元(不含伙食費(fèi))，一個(gè)班二三十個(gè)學(xué)生，由兩名老師帶，“午睡時(shí)孩子肩挨著肩，擠得不行”�，F(xiàn)在的幼兒園條件“明顯好了很多”，學(xué)費(fèi)、伙食費(fèi)全免，一個(gè)班由3名老師外加1名保育員帶，學(xué)科分得細(xì)，黑板上寫著每天的伙食搭配，“半年下來，孩子明顯愛表現(xiàn)自己了”。

　　還是去年七八月間，由團(tuán)上海市委、市社區(qū)青少年事務(wù)辦公室指導(dǎo)的民辦非企業(yè)單位上海市陽光社區(qū)青少年事務(wù)中心推出“小海豚”來滬務(wù)工人員子女藝術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，免費(fèi)對(duì)農(nóng)民工子女進(jìn)行電子琴、美術(shù)、海派文化等藝術(shù)及修養(yǎng)訓(xùn)練。自此，在上海打工的四川媽媽向海燕就多了一份“新工作”——每周五下午接送女兒學(xué)電子琴。其實(shí)，向海燕早就想像城里人那樣送孩子去學(xué)一門樂器了，但在上海，給孩子上一堂電子琴課少說也要四五十元一小時(shí)，“農(nóng)民工哪供得起��？”

　　據(jù)悉，上海2009年投入36.9億元財(cái)政資金用于農(nóng)民工同住子女進(jìn)入公辦學(xué)校享受免費(fèi)教育，目前在滬的外來務(wù)工者子女中，享受本地免費(fèi)義務(wù)教育的孩子已占97.3%。而“小海豚”計(jì)劃自去年5月實(shí)施以來，已開設(shè)免費(fèi)藝術(shù)培訓(xùn)班4個(gè)，舉辦素質(zhì)拓展訓(xùn)練活動(dòng)兩次，服務(wù)近千名農(nóng)民工子女。

　　蒲欣惠：團(tuán)組織給了我命運(yùn)轉(zhuǎn)折的契機(jī)

　　蒲欣惠是典型的新生代農(nóng)民工，生于1987年，初中畢業(yè)后便隨父母從農(nóng)村到上海打工，做過餐廳服務(wù)員、商場售貨員等工作，現(xiàn)就職于上海某銀行信用卡中心電話銷售部門。她喜歡上海，并希望留在上海。

　　掐指算來，蒲欣惠年紀(jì)雖小，步入社會(huì)卻已有5年之久。在這5年中，她花了1年半的時(shí)間把自己“回爐再造”，“我寧可這1年半不掙錢，也要提高自己的文化素質(zhì)，為將來的發(fā)展做好鋪墊”。

　　兩年前，父親無意中從電視新聞里瞥見的那個(gè)電話號(hào)碼，為蒲欣惠在滬的打工生涯帶來了一絲轉(zhuǎn)折的契機(jī)。父親匆忙記錄下的那個(gè)電話號(hào)碼，蒲欣惠至今還牢牢地記在心頭———12355。

　　這是團(tuán)上海市委公布的“共享陽光”慈善就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的咨詢電話。該項(xiàng)目由團(tuán)上海市委、上海市社區(qū)青少年事務(wù)辦、上海市慈善基金會(huì)合作開展，專門資助來滬青少年參加為期兩年的中專學(xué)歷培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。

　　通過撥打12355熱線報(bào)名，蒲欣惠進(jìn)入上海市市北職業(yè)高級(jí)中學(xué)的“共享陽光”班，免費(fèi)上起了物流管理專業(yè)課，并于去年年底拿到了畢業(yè)證書，“如果不是拿到了中專文憑，我恐怕只能一直做服務(wù)員了”。

　　雖然現(xiàn)在每月只有不到1300元的薪水，還不如母親在工廠做普通員工拿得多，但蒲欣惠對(duì)這份工作很滿意，“畢竟是大公司，得到的鍛煉不一樣，今后還會(huì)有發(fā)展的�！彼�希望政府相關(guān)部門今后多搞一些針對(duì)新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)，“專業(yè)如果能再廣一些就更好了”。

　　“我們?cè)瓉硪灿蓄愃频呐嘤?xùn)項(xiàng)目，但那只是針對(duì)本市戶籍青少年，2006年我們開始針對(duì)外地來滬青少年搞學(xué)歷培訓(xùn)試點(diǎn)，2008年正式啟動(dòng)�！鄙虾Ｊ猩鐓^(qū)青少年事務(wù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“共享陽光”項(xiàng)目自2006年試點(diǎn)以來，已累計(jì)招生568人，畢業(yè)227人，就業(yè)率93.8%。