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    重慶市長稱農(nóng)民是弱勢群體 戶籍改革防出現(xiàn)貧民窟
2010年03月24日 14:37 來源:華龍網(wǎng)  發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  今日上午,在市三屆人大常委會第十六次會議上,市長黃奇帆表示,重慶已完成戶籍改革相關數(shù)據(jù)采集工作,在戶籍改革中蔣堅持防止侵犯農(nóng)民基本權(quán)益、防止農(nóng)民流離失所、防止城市出現(xiàn)“貧民窟”的三原則。

  戶籍改革使農(nóng)民真正享受市民待遇

  據(jù)介紹,戶籍問題是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的核心問題。城市戶口捆綁著就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育“五件衣服”,農(nóng)村戶口則捆綁著承包地、林地、宅基地“三件衣服”。城鄉(xiāng)要素沒有實現(xiàn)實質(zhì)性的互動融通,制約了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

  黃奇帆說,農(nóng)民進城真正改變身份之后,使農(nóng)民工真正享受到同工同權(quán)、同等市民待遇。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是農(nóng)民的城市化,城市化的重心是解決農(nóng)民工變市民問題,讓更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘛?

  據(jù)介紹,我市戶籍改革工作于2010年1月6日正式啟動,目前,相關數(shù)據(jù)已采集完畢,近期將提交市委常委會議和市政府常務會議審議,之后征求市人大、市政協(xié)意見。

  戶籍改革堅持農(nóng)民自愿

  黃奇帆表示,農(nóng)民是弱勢群體,戶籍改革必須把握三條原則:一是防止侵犯農(nóng)民的基本權(quán)益;二是防止農(nóng)民流離失所;三是防止城市出現(xiàn)“貧民窟”。同時,要處理好改革與穩(wěn)定的關系,堅持農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)戶、積極穩(wěn)妥、有序推進。

  根據(jù)計劃,到2012年,我市將集中解決五大類人群約300萬人轉(zhuǎn)戶,包括70萬有條件的農(nóng)民工及家屬共約100萬人、失地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員38萬人、在市內(nèi)就讀的農(nóng)村籍大中專學生78萬人、二環(huán)以內(nèi)城中村、大學城等農(nóng)村居民50萬人、集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶對象、城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)村新生嬰兒等20萬人。

  到2020年,我市力爭戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到60%,與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距縮小到10個百分點。

  黃奇帆透露,戶籍改革蔣按照寬嚴有度、分級承接原則,適度放寬主城區(qū)、進一步放開區(qū)縣城、全面放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落戶條件,積極引導本市居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶。初步考慮從就業(yè)年限、社保繳費年限、住房情況等方面科學設計城市戶口的準入標準。

  同時, 為確保制度設計的實用性和可操作性,擬建立土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的17項配套機制,目前正在研究完善中。(數(shù)字記者陳丹)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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