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媒體評(píng)論：下水道是支撐城市的“里子”

2010年05月13日 11:45　來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)　

　　整治“水浸街”無(wú)疑應(yīng)該拋棄目前各地?zé)嶂缘摹按蜓a(bǔ)丁”方式,哪里堵就治理哪里,這樣永遠(yuǎn)都根治不了。

　　“爭(zhēng)取逐漸把現(xiàn)有排水系統(tǒng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)提高到五年一遇”,前日,在廣州市“5·7”特大暴雨防御及善后處置情況新聞通氣會(huì)上,市三防總指揮部指揮、市水務(wù)局副局長(zhǎng)歐陽(yáng)明透露:此次特大暴雨暴露出廣州排水系統(tǒng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前,廣州中心城區(qū)現(xiàn)有6000多公里排水管網(wǎng),達(dá)到一年一遇標(biāo)準(zhǔn)的僅占總量的83%,達(dá)到兩年一遇標(biāo)準(zhǔn)的僅占總數(shù)的9%。

　　對(duì)于這場(chǎng)特大暴雨創(chuàng)下的廣州“三個(gè)歷史罕見(jiàn)”,我們耳熟能詳。這是一場(chǎng)史上少見(jiàn)的強(qiáng)降雨,客觀事實(shí)不容忽視,但當(dāng)具體數(shù)字被公布,還是不免愕然:初步統(tǒng)計(jì)全市經(jīng)濟(jì)損失約5.438億元。受災(zāi)人口32166人,中心城區(qū)118處地段出現(xiàn)內(nèi)澇水浸,其中44處水浸情況較為嚴(yán)重；全市近萬(wàn)個(gè)地下停車場(chǎng)中,有35個(gè)遭受不同程度的水淹,1409臺(tái)車輛受淹或受到影響,其中這一數(shù)字僅包括地下停車場(chǎng)被淹車輛,不包括停在露天停車場(chǎng)以及在路上行駛的車輛。一夜間,車庫(kù)變水庫(kù),汽車變潛水艇,廣州變水城,而且,“5·7”的那場(chǎng)特大暴雨正式拉開(kāi)我省汛期的序幕。

　　“水浸街”已經(jīng)是個(gè)老問(wèn)題,去年廣州花了9個(gè)億專門治之,因此對(duì)于這場(chǎng)特大暴雨,市民除對(duì)水浸的原因大惑不解外,也對(duì)水務(wù)部門治水浸街工作的效果提出質(zhì)疑。難道真的是“越治越浸”?恐怕不然。眾所周知崗頂是傳統(tǒng)的水浸黑點(diǎn),此次卻神奇地未受牽連,與去年3月28日廣州發(fā)生的第一場(chǎng)強(qiáng)降雨比較,今年崗頂?shù)脑O(shè)計(jì)重現(xiàn)期為五年一遇水平,已具備防御同量級(jí)降雨的排澇能力,整治過(guò)的黑點(diǎn)這次明顯比其他地方要好。事實(shí)證明,關(guān)鍵不在于“越治越浸”,而在于有無(wú)找到治理的重點(diǎn)。

　　廣州市社科院城市管理研究所所長(zhǎng)黃石鼎直言,當(dāng)前城市建設(shè)只關(guān)心高樓大廈等可見(jiàn)系統(tǒng),對(duì)地下排水等不可見(jiàn)系統(tǒng)太輕視。誠(chéng)然,這已經(jīng)不是哪一個(gè)城市的問(wèn)題,問(wèn)題只是有些城市僥幸沒(méi)有碰上“歷史性大雨”而已。城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理等方面存在缺陷是普遍現(xiàn)象,整治排水鐘情于“頭痛醫(yī)頭”,因此,結(jié)果往往是治了這里、堵了那里,解決了老問(wèn)題,又來(lái)了新問(wèn)題。廣州表態(tài)爭(zhēng)取逐漸把現(xiàn)有排水系統(tǒng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)提高到五年一遇,這意味著管理者已經(jīng)把整治城市排水工程全面提上日程,但整治“水浸街”無(wú)疑應(yīng)該拋棄目前各地?zé)嶂缘摹按蜓a(bǔ)丁”方式,哪里堵就治理哪里,這樣永遠(yuǎn)都根治不了。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)如果還只停留在如何盡快地將城市雨水直接排放和簡(jiǎn)單地依賴“雨污分流”等傳統(tǒng)觀念上,已明顯地不能滿足現(xiàn)代城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。我們�？梢栽跉W美電影中,看到城市地下如同人造河般蔚為壯觀的排水系統(tǒng)。曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的美劇《越獄》,男主角邁克的越獄之旅就是從龐大而復(fù)雜的下水道開(kāi)始的。女作家龍應(yīng)臺(tái)曾說(shuō)過(guò):驗(yàn)證一個(gè)國(guó)家和城市是否發(fā)達(dá),一場(chǎng)雨足矣———最好來(lái)一場(chǎng)傾盆大雨,足足下它三個(gè)小時(shí),因?yàn)?“它或許有錢建造高樓大廈,卻還沒(méi)有心力去發(fā)展下水道；高樓大廈看得見(jiàn),下水道看不見(jiàn)。你要等一場(chǎng)大雨才看出真面目來(lái)”。

　　作為城市建設(shè),我們必然需要有高參入云的建筑、整潔如新的街道、朝氣蓬勃的綠化帶,這是城市的“面子”,但也同樣需要諸如下水道系統(tǒng)這種支撐城市的“里子”。維克多·雨果在《悲慘世界》中說(shuō),下水道是“城市的良心”。這句話某種意義上對(duì)我們也適用———下水道,也在彰顯和考驗(yàn)著職能部門的智慧與良心。從整體規(guī)劃入手,將防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)提高到五年一遇,讓遠(yuǎn)離“水浸街”變得可期。南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員