中國經(jīng)濟第十城之爭,爭的是什么?
文/尹倩蕓
中國經(jīng)濟十強城市變遷歷來備受關(guān)注。除了“領(lǐng)頭羊”,排名第十的“守門員”之爭亦是看點。如今坐在這個位子上的南京,正面臨激烈競爭。
第十城或生變
從各地統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)看,2024年全國地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)十強城市依次為:上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、杭州、武漢、南京。其中,上海成為全國首個經(jīng)濟總量超5萬億元的城市,重慶則反超廣州位列全國第四。
南京仍堅守中國經(jīng)濟十強城市“守門員”,卻背負著不小的守衛(wèi)壓力。新挑戰(zhàn)來自同屬長三角地區(qū)的寧波,2024年,其GDP總量達到1.81萬億元,經(jīng)濟規(guī)模歷史上首次超過天津。
實際上,這種趕超態(tài)勢去年上半年已有所顯露,并未出乎外界意料。但更值得關(guān)注的是,寧波與南京兩城間全年經(jīng)濟總量差距已從高峰時期的約2000億元收窄至不足400億元。有觀點認為,憑借強勁增長勢頭,寧波在不遠的未來或撼動南京中國經(jīng)濟第十城之位。
寧波突進,南京守位
翻看近幾年數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),寧波GDP增速總體高于南京。上海社會科學院研究員、南通大學長三角現(xiàn)代化研究院院長何建華對中新社國是直通車分析指出,寧波經(jīng)濟動能的主要支撐在于外貿(mào)和制造業(yè)“雙輪引擎”。
數(shù)據(jù)顯示,2024年寧波進出口總額達1.42萬億元,同比增長11.1%,躋身全國城市外貿(mào)前五;工業(yè)增加值同比增長7.5%,對GDP增長的貢獻率達到55.1%。
制造業(yè)是寧波的傳統(tǒng)優(yōu)勢,這從其“單項冠軍”數(shù)量也可見一斑,該項指標意指企業(yè)單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前列。寧波市經(jīng)濟和信息化局參與編制的一份報告顯示,截至2024年12月,寧波累計擁有單項冠軍企業(yè)674家,其中國家級單項冠軍企業(yè)104家,位居全國之首。
何建華認為,當城市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)較為強勁的上升勢頭,應(yīng)當是新舊動能轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生潛力不斷集聚引發(fā)的。
在他看來,寧波的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,新能源汽車等重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形成規(guī)模效應(yīng),量大面廣的中小企業(yè)進一步夯實了產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ),明顯進入投入產(chǎn)出的良性循環(huán)新階段。
面對勢頭正勁的寧波,南京顯然不愿輕易送出第十城之位。
作為傳統(tǒng)工業(yè)強市,南京意識到產(chǎn)業(yè)升級的迫切性,去年便出臺了“產(chǎn)業(yè)強市行動2024工作要點”,不僅對鋼鐵、石化等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提出煥新要求,還瞄準電子信息產(chǎn)業(yè)等新興賽道,加快布局拓展新增長點。
今年南京市政府工作報告再度強調(diào),把產(chǎn)業(yè)強市建設(shè)作為新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的重中之重。萬億級軟件產(chǎn)業(yè)集群、5000億級新型電力產(chǎn)業(yè)集群等被提上日程。
新興動能成競爭關(guān)鍵
南京和寧波競逐中國經(jīng)濟第十城,比的不僅是經(jīng)濟總量高低,更反映當下區(qū)域競爭邏輯及發(fā)展趨勢。
縱觀國內(nèi)經(jīng)濟十強城市可知,加速成長的新興動能在城市經(jīng)濟發(fā)展中扮演著關(guān)鍵角色。
如,廣州借助前沿布局突圍,在人工智能、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑。重慶則以智能網(wǎng)聯(lián)汽車重塑工業(yè)根基,2024年新能源汽車產(chǎn)量95.32萬輛,同比增幅達90.5%,大幅領(lǐng)先全國增長率。
杭州的優(yōu)勢集中在數(shù)字智能產(chǎn)業(yè),更涌現(xiàn)出以DeepSeek為代表的“杭州六小龍”。
“城市是否能走在發(fā)展前沿,關(guān)鍵在于新舊動能的轉(zhuǎn)換速度?!焙谓ㄈA指出,未來城市發(fā)展需要通過科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的模式,來支撐核心競爭力的形成。
眼下,更多城市開始重新審視自身創(chuàng)新生態(tài),將科技創(chuàng)新帶來的產(chǎn)業(yè)升級視作發(fā)展的重要變量。何建華認為,前瞻性的政策指引、開放包容的營商環(huán)境、集聚人才的“青年友好型”創(chuàng)業(yè)氛圍,將為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提供有生力量。

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