中新網(wǎng)10月29日電 第17屆東盟峰會(huì)28日在越南首都河內(nèi)舉行，馬來(lái)西亞《星洲日?qǐng)?bào)》28日刊出社論說(shuō)，此次會(huì)議，檢驗(yàn)過(guò)去一年合作的成果，共同為區(qū)域的和平與穩(wěn)定做出努力。但由于東亞局勢(shì)在過(guò)去一段時(shí)間出現(xiàn)新的局面，河內(nèi)峰會(huì)可能成為區(qū)域強(qiáng)國(guó)互相角力的平臺(tái)，致使東盟成員國(guó)成了配角。

　　文章摘編如下：

　　第17屆東盟峰會(huì)昨日在越南首都河內(nèi)盛大舉行，此屆峰會(huì)以及相關(guān)系列會(huì)議如東盟+1、東盟+3及東亞峰會(huì)，也將相繼在3天內(nèi)舉行，東盟成員國(guó)領(lǐng)袖與重要伙伴國(guó)料將利用此次會(huì)議，檢驗(yàn)過(guò)去一年合作的成果，或舉行雙邊對(duì)話，或修復(fù)關(guān)系，共同為區(qū)域的和平與穩(wěn)定做出努力。

　　此次峰會(huì)的主題為“從愿景到行動(dòng)，邁向東盟共同體”，在此主題下，峰會(huì)的主要議題有三：一、關(guān)注如何有效落實(shí)東盟憲章；二、逐步實(shí)踐東盟共同體；三、推動(dòng)與促進(jìn)東盟成員國(guó)之間協(xié)商與合作關(guān)系。然而，由于東亞局勢(shì)在過(guò)去一段時(shí)間出現(xiàn)新的局面，河內(nèi)峰會(huì)可能成為區(qū)域強(qiáng)國(guó)互相角力的平臺(tái)，致使東盟成員國(guó)成了配角。

　　東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人包括馬來(lái)西亞首相納吉，將在峰會(huì)針對(duì)《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》作出商議，這一規(guī)劃將奠定東盟地區(qū)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，及促進(jìn)東盟成員國(guó)人民之間的聯(lián)系。面對(duì)中國(guó)和印度的強(qiáng)勢(shì)崛起，這項(xiàng)規(guī)劃更成了推動(dòng)?xùn)|盟經(jīng)濟(jì)一體化，以便與中國(guó)龐大市場(chǎng)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的必要步驟。

　　此次峰會(huì)料將對(duì)東盟的一些主要議題作出決定，包括承認(rèn)美國(guó)和俄羅斯兩大強(qiáng)國(guó)，作為東亞峰會(huì)的對(duì)話伙伴國(guó)，這項(xiàng)決定，體現(xiàn)了東盟成員國(guó)對(duì)中國(guó)軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)的擔(dān)憂，因而必須積極在區(qū)域?qū)で筌娛屡c經(jīng)濟(jì)平衡。

　　從東盟的對(duì)話伙伴國(guó)如中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳洲和紐西蘭等領(lǐng)袖紛紛赴會(huì)河內(nèi)，以及美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里、防長(zhǎng)蓋茨以及俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫皆以觀察員身份出席東盟峰會(huì)的熱烈情況，說(shuō)明東亞局勢(shì)的變化，已使這個(gè)區(qū)域成了強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)奪天下的焦點(diǎn)。

　　美國(guó)派遣希拉里赴會(huì)，清楚表明美國(guó)調(diào)整戰(zhàn)略，選擇重返亞洲的決心。東盟批準(zhǔn)美國(guó)成為東亞對(duì)話伙伴國(guó)，無(wú)疑是一項(xiàng)雙贏策略，既可維持與美國(guó)的互惠關(guān)系，又可利用美國(guó)在此區(qū)域抗衡中國(guó)勢(shì)力的崛起。換句話說(shuō)，區(qū)域小國(guó)為了安全與穩(wěn)定，嘗試在大國(guó)之間尋求新的平衡。

　　區(qū)域安全課題，尤其是南海主權(quán)問(wèn)題一直是能觸動(dòng)?xùn)|盟成員國(guó)神經(jīng)的敏感課題。大國(guó)在這個(gè)區(qū)域持續(xù)角力，已使東亞的地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生顯著變化。美國(guó)回返亞洲，希拉里東亞之行，還臨時(shí)特別安排到中國(guó)海南島走一趟，表明美國(guó)在東亞拉攏東盟成員國(guó)之余，尚要維持表面的外交功夫。中國(guó)對(duì)東亞合作采取更開(kāi)放和包容的態(tài)度，及與區(qū)域國(guó)家進(jìn)行更多溝通，深化務(wù)實(shí)合作，才能贏取區(qū)域國(guó)家的信任，共同為區(qū)域的繁榮發(fā)展發(fā)揮推動(dòng)作用。