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澳門日報:俄倡延總統(tǒng)議會任期為何因?

2008年11月07日 09:22 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論




    5月8日上午,俄羅斯新任總統(tǒng)梅德韋杰夫來到克里姆林宮西北側(cè)紅墻下的亞歷山大花園,向無名烈士墓敬獻花圈,紀念衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利63周年。這是梅德韋杰夫就任總統(tǒng)后的首場正式活動。 中新社發(fā) 田冰 攝


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  中新網(wǎng)11月7日電《澳門日報》11月7日發(fā)表社論指出,普京要帶領(lǐng)俄國人民實現(xiàn)他的強國之夢,需要克服諸多困難,既要有魄力,也要有時間。梅德韋杰夫在國情咨文提出延長總統(tǒng)和杜馬的任期,無疑是要為普京實現(xiàn)強國之夢爭取更多的時間和更有利的條件。

  社論摘錄如下:

  俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫五日首次發(fā)表國情咨文即有“驚人之舉”,他建議修改憲法,將俄總統(tǒng)任期延長至六年,將國家杜馬(議會下院)議員任期延長至五年。目前總統(tǒng)和國家杜馬議員的任期均為四年。這項建議可說是對傳統(tǒng)政制的突破。

  梅德韋杰夫是在今年三月當選為俄羅斯總統(tǒng)的,隨后委任了前總統(tǒng)普京獲為總理,形成了“梅普領(lǐng)導(dǎo)體制”,普京則成為強勢總理,仍然在幕后前臺掌控著國家的發(fā)展方向。延長總統(tǒng)任期,反映普京對梅德韋杰夫的信任和對他出任總統(tǒng)以來的滿意,也反映他希望在可見的將來延續(xù)梅普體制和普京路線,從而能夠穩(wěn)定地領(lǐng)導(dǎo)俄羅斯進入較長的發(fā)展時期。以梅、普二人的年齡和精力,擔任十二年的總統(tǒng)或總理,完全有可能,只要按新建議連任兩屆就可實現(xiàn)。

  至于杜馬,目前執(zhí)政俄羅斯統(tǒng)一黨在里面的席位超過三分之二,有足夠的票數(shù)通過任何重大提案,要采納延長上述任期的建議輕而易舉,為提出并通過這個建議提供了十分有利的條件。

  在擴大總統(tǒng)和杜馬任期的同時,梅德韋杰夫也提出了一些改革建議,包括擴大聯(lián)邦會議的權(quán)限,賦予其監(jiān)督政府行政權(quán)力的功能,并要求政府每年向聯(lián)邦會議作政府工作報告。根據(jù)俄憲法規(guī)定,俄羅斯聯(lián)邦會議為俄聯(lián)邦議會,由聯(lián)邦委員會(議會上院)和國家杜馬(議會下院)組成。

  一直以來,俄羅斯的政治架構(gòu)和權(quán)力分配存在著政府強勢、議會弱勢的缺陷,議會未能充分發(fā)揮監(jiān)督權(quán)功能,常為人們詬病。建議的提出,顯示俄領(lǐng)導(dǎo)人有意改革這種狀況。梅德韋杰夫認為,必須充分落實國家杜馬職權(quán),也就是憲法中有關(guān)對行政權(quán)力行使的監(jiān)督職能。政府每年應(yīng)根據(jù)執(zhí)政結(jié)果,向國家杜馬作政府工作報告,對議會直接提出問題的工作結(jié)果做出報告。

  當前,無論是國家的發(fā)展和外交國防,俄羅斯都處于關(guān)鍵時刻,既面臨不可多得的歷史機遇,也面對西方的嚴重挑戰(zhàn)。普京上臺以來,俄羅斯扭轉(zhuǎn)了多年的消沉,重振了經(jīng)濟,國力迅速增強。然而前蘇聯(lián)解體留下的后遺癥,卻使俄羅斯外患不絕。美國和北約的步步進逼,使俄羅斯的戰(zhàn)略空間不斷被壓縮。高加索的動蕩與格魯吉亞的軍事沖突;與美國在東歐建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的較量;突破西方的戰(zhàn)略包圍;等等,使俄羅斯與西方的關(guān)系處于空前緊張狀態(tài),甚至有重返冷戰(zhàn)時代的可能。

  普京要帶領(lǐng)俄國人民實現(xiàn)他的強國之夢,需要克服諸多困難,既要有魄力,也要有時間。梅德韋杰夫在國情咨文提出延長總統(tǒng)和杜馬的任期,無疑是要為普京實現(xiàn)強國之夢爭取更多的時間和更有利的條件。

編輯:劉雨生】
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