中新網(wǎng)1月9日電 《澳門日?qǐng)?bào)》今日在頭條刊發(fā)報(bào)道稱,國(guó)務(wù)院審議通過和正式批發(fā)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,綱要提出通過加快珠三角地區(qū)的改革開放,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),把粵港澳三地建設(shè)成為分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全球最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的大都市圈之一,澳門被定位為世界旅游休閑中心。
綱要的提出標(biāo)志著港澳正式被納入國(guó)家整體發(fā)展規(guī)劃之內(nèi)。這個(gè)區(qū)域性規(guī)劃具重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,促進(jìn)珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,規(guī)劃在國(guó)家改革開放30周年之際獲批,標(biāo)志著珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從此進(jìn)入一個(gè)新階段。
國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹8日在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,國(guó)際金融海嘯對(duì)港澳和內(nèi)地都形成了明顯的沖擊。粵港澳三地進(jìn)一步加強(qiáng)緊密合作,是度過當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)難關(guān)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的一個(gè)重要的前提條件。
規(guī)劃綱要確定了包括廣州、深圳、珠海等九城市的戰(zhàn)略定位,即探索科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)、深化改革先行區(qū)、擴(kuò)大開放的重要國(guó)際門戶、世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地及全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心。粵港澳三地合作主要措施包括深化三地的金融合作,支持粵港澳發(fā)展服務(wù)業(yè),鞏固香港作為國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、物流、高增值服務(wù)中心和澳門作為世界旅游休閑中心的地位。
規(guī)劃綱要涉粵港澳合作主要內(nèi)容為:推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、共建優(yōu)質(zhì)生活圈,以及創(chuàng)新合作方式。建議改革關(guān)務(wù),支持廣東省與港澳地區(qū)人員往來便利化,優(yōu)化“144小時(shí)便利免簽注”;支持港澳地區(qū)銀行人民幣業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展,開展對(duì)港澳地區(qū)貿(mào)易項(xiàng)下使用人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算試點(diǎn);規(guī)劃建設(shè)廣州南沙新區(qū)、深圳前后海地區(qū)、深港邊界區(qū)、珠海橫琴新區(qū)、珠澳跨境合作區(qū)等合作區(qū)域,作為加強(qiáng)與港澳服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面合作的載體。鼓勵(lì)粵港澳三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),聯(lián)手參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新合作方式上,在中央指導(dǎo)下粵港澳共同編制區(qū)域合作規(guī)劃,完善粵港、粵澳行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。
杜鷹表示,粵港澳2003年實(shí)行CEPA以來,有發(fā)展、有進(jìn)展,但有些辦事效率還低了一點(diǎn),所謂“大門打開、小門還沒打開”,故這次規(guī)劃綱要賦予廣東一個(gè)“權(quán)”,即放權(quán)給廣東,推進(jìn)CEPA上再先行一步。杜鷹透露,中央已明確對(duì)港珠澳大橋主體工程出資50億元資本金,大橋有望于今年內(nèi)動(dòng)工。
規(guī)劃綱要目標(biāo)在2020年珠三角地區(qū)要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,城鎮(zhèn)化水準(zhǔn)達(dá)到85%,單位生產(chǎn)總值能耗和環(huán)境品質(zhì)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水準(zhǔn)。屆時(shí)珠三角地區(qū)的人均GDP大體達(dá)到2萬美元,遠(yuǎn)高于現(xiàn)時(shí)的7000美元。
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