中新網(wǎng)1月16日電 《澳門日報》16日發(fā)表社論說,無庸置疑,中共在反腐倡廉工作中取得了不少成績,這從許多大案要案的處理都看得到。不過,腐敗牽涉領(lǐng)域甚廣,同群眾的要求相比,反腐敗的工作還有明顯距離。反腐倡廉不但需要制度保障,需要領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)自律,還需要廣大群眾參與監(jiān)督,對腐敗行為作堅決斗爭。只有做好了這一點,才能使反腐敗工作深入持久和有效地進(jìn)行,真正做到取信于民。
社論摘錄如下:
中共第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議日前在北京舉行,這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)黨的十七大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署今年的任務(wù),被視為在新起點上推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一次重要會議。
中共中央總書記胡錦濤在會上講話時強(qiáng)調(diào),“要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)保證!焙喢鞫笠馗爬诉@次會議的意義。為此,胡錦濤還明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù)。
腐敗一直是國人最為關(guān)注而又詬病最多的問題之一,也是中央多年來下決心根治的毒瘤頑疾,為此花了很多的努力,想出很多的辦法和措施。胡錦濤指出,中共十七大以來,各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保持懲治腐敗,堅決糾正損害群眾利益的突出問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈良好發(fā)展。
這次會議提到,十七大以來,各地區(qū)各部門逐步加強(qiáng)治本,著力推進(jìn)一批改革體制機(jī)制制度,使反腐敗治本抓源頭的工作扎實有序、穩(wěn)步推進(jìn)。會議舉出取得成績的逾十個方面,其中包括行政審批制度改革的穩(wěn)步推進(jìn);推行行政問責(zé)制取得階段性成效;財政管理制度改革向縱深推進(jìn);投資體制改革不斷深入;國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革繼續(xù)推進(jìn);金融體制改革逐步深化;工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度不斷完善;經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度不斷完善;等等。
上述努力旨在從制度上堵塞使腐敗分子有機(jī)可乘的漏洞,加強(qiáng)對有關(guān)行政工作的監(jiān)督管理。只要不持偏見,都會肯定中央這些年來所作的努力和取得的成果。會議還針對當(dāng)前反腐敗形勢存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出了今年推進(jìn)廉政反腐的有關(guān)工作。
無庸置疑,中共在反腐倡廉工作中取得了不少成績,這從許多大案要案的處理都看得到,陳良宇、黃松有、王益等各級官員的落馬,足供說明。然而,腐敗牽涉領(lǐng)域甚廣。應(yīng)該承認(rèn),同群眾的要求相比,反腐敗的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展的需要,至今還談不上取得全面突破。腐敗案件數(shù)量居高不下,案值越來越大(往往以億元計算),就知道腐敗情況依然相當(dāng)嚴(yán)重。
法制與民主是醫(yī)治腐敗惡疾的有力武器。反腐倡廉不但需要制度上的保障,不但需要領(lǐng)導(dǎo)干部的守紀(jì)自律,還需要廣大群眾參與監(jiān)督,對腐敗行為作堅決斗爭。必須承認(rèn),世界上有一些國家,比如北歐國家,政治較清明,腐敗比較少,他們靠的就是民主和法制兩件法寶,他們的一些做法值得我國學(xué)習(xí)、借鑒。何況,民主并非西方社會的專利。
建立有效的舉報通道,是運(yùn)用法制、民主反腐敗、讓人民群眾走上反腐敗歷史舞臺的重要辦法。盡管我國也設(shè)立了舉報制度,但至今成效欠彰,相信是因為群眾對舉報仍有顧慮,擔(dān)心受到報復(fù)。
為此,有人在網(wǎng)上建議:要設(shè)立好兩個通道,一個是各級政府的舉報通道,另一個是中紀(jì)委的舉報通道。要有三種保障機(jī)制:一是舉報人的安全保障機(jī)制;二是舉報案件的責(zé)任追究、處理、回復(fù)機(jī)制;三是對報復(fù)行為的嚴(yán)厲追究機(jī)制。建議者并就這些建議作了闡述,對反腐敗機(jī)構(gòu)頗具參考價值。
這幾條如能做得好,相信會有助調(diào)動群眾的積極性,對腐敗分子形成強(qiáng)大的威懾力,也能使反腐敗工作深入持久和有效地進(jìn)行,真正做到取信于民。
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