中新網(wǎng)2月10日電 香港《文匯報(bào)》10日刊文說(shuō),美國(guó)副總統(tǒng)赴歐,國(guó)務(wù)卿訪(fǎng)亞,奧巴馬外交國(guó)安團(tuán)隊(duì)的首秀注定萬(wàn)眾矚目,因?yàn)樗麄円呀?jīng)并將繼續(xù)用其言行向世人詮釋?zhuān)罕蛔u(yù)為外交“新政”的奧巴馬對(duì)外政策,到底會(huì)以何種面目示人。奧巴馬外交新政的亮相,有些左顧右盼、底氣不足。
文章摘錄如下:
美國(guó)副總統(tǒng)赴歐,國(guó)務(wù)卿訪(fǎng)亞,奧巴馬外交國(guó)安團(tuán)隊(duì)的首秀注定萬(wàn)眾矚目,因?yàn)樗麄円呀?jīng)并將繼續(xù)用其言行向世人詮釋?zhuān)罕蛔u(yù)為外交“新政”的奧巴馬對(duì)外政策,到底會(huì)以何種面目示人。
上任近3周的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬,業(yè)已展開(kāi)被媒體認(rèn)為是“春節(jié)外交”攻勢(shì)的一系列行動(dòng):繼新任中東特使喬治•米切爾在中東地區(qū)進(jìn)行穿梭外交后,副總統(tǒng)拜登也于6日前往德國(guó)參加慕尼黑安全政策會(huì)議,而國(guó)務(wù)卿希拉里本月中旬也將穿梭出訪(fǎng)中國(guó)、日本、韓國(guó)以及印尼。
初露合作姿態(tài)
拜登的外交處子秀關(guān)鍵詞十分明確:合作。這與小布什當(dāng)局頑固執(zhí)拗的單邊主義形成鮮明對(duì)照。
“合作”的善意氣球首先拋向的是俄羅斯。拜登在演講中借用計(jì)算機(jī)語(yǔ)言來(lái)顯示其對(duì)美俄關(guān)系的基本態(tài)度:“現(xiàn)在該是按下重啟鍵的時(shí)候了。”他聲稱(chēng)應(yīng)該重新審視那些美國(guó)能夠也應(yīng)該與俄國(guó)人合作的領(lǐng)域,奧巴馬將迫使北約與相關(guān)國(guó)家加深合作。
正如美國(guó)媒體評(píng)論的那樣,奧巴馬當(dāng)局外交政策的當(dāng)務(wù)之急就是所謂“一個(gè)中心、兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)、三個(gè)重點(diǎn)”,即以重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)為中心,盡快從伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭脫身,重點(diǎn)解決巴以問(wèn)題、朝核問(wèn)題和伊朗核問(wèn)題。
這“一、二、三”中任何一個(gè)問(wèn)題,都離不開(kāi)同俄國(guó)的交好和合作。試圖修補(bǔ)過(guò)去幾年因北約東擴(kuò)和美國(guó)在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)而不斷下滑的美俄關(guān)系,這是奧巴馬競(jìng)選時(shí)的公開(kāi)姿態(tài),此次拜登演講更向世人表明:這一姿態(tài)不是選舉語(yǔ)言,而是一種外交戰(zhàn)略。
這個(gè)善意氣球很快贏得了俄方的積極響應(yīng)。俄羅斯國(guó)家杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席科薩涅夫?qū)Π莸恰靶枰雎?tīng)伙伴聲音”的發(fā)言表示歡迎。
“合作”的善意氣球也引人矚目地拋向了伊朗。與小布什毫不妥協(xié)的強(qiáng)硬姿態(tài)大相徑庭,拜登公開(kāi)表示奧巴馬當(dāng)局愿意同伊朗談判的愿望。不過(guò)從一同出席這次會(huì)議的伊朗副議長(zhǎng)批評(píng)美國(guó)的調(diào)門(mén)可以看出,伊朗的反應(yīng)似乎平淡。
當(dāng)然,“合作”的善意氣球更是拋向了對(duì)奧巴馬寄予厚望的歐洲盟友。他聲稱(chēng),華盛頓將更多傾聽(tīng)盟友意見(jiàn),但也同時(shí)會(huì)要求他們做出更多貢獻(xiàn)。這意味著,奧巴馬當(dāng)局將以更平等協(xié)商的姿態(tài)同歐洲盟友溝通合作,而不是像其前任那樣一味蠻干;當(dāng)然,這也暗示美國(guó)需要并將努力說(shuō)服其盟友在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等問(wèn)題上承擔(dān)更大合作責(zé)任,幫助美國(guó)盡快走出“兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的泥沼。
回想4年前的同一場(chǎng)合,時(shí)任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的新保守主義旗手拉姆斯菲爾德,將反對(duì)其發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的法德等譏諷為“老歐洲”,不僅語(yǔ)驚四座,更加深了美歐裂痕。如今拜登誠(chéng)摯溫和的語(yǔ)句,除了“更多貢獻(xiàn)”幾個(gè)字讓他們今后會(huì)操心之外,則不僅不會(huì)讓盟友們?nèi)缱槡郑喾,?huì)讓其如沐春風(fēng)。
仍然心存顧慮
不過(guò),拜登在慕尼黑上的“合作”經(jīng),是不是念出了奧巴馬在外交上改弦更張的決心和信心呢?
正如美國(guó)媒體字斟句酌所捕捉的信息那樣,拜登盡管聲稱(chēng)要同俄國(guó)人合作,但對(duì)于讓俄國(guó)人寢食難安的導(dǎo)彈防御系統(tǒng),卻是除了口頭上辯稱(chēng)其針對(duì)伊朗,證明有效并將繼續(xù)發(fā)展,就是閃爍其詞甚至三緘其口。
可見(jiàn),奧巴馬當(dāng)局在俄羅斯急迫需要的這一核心問(wèn)題上,現(xiàn)實(shí)上需要時(shí)間分析,策略上需要循序漸進(jìn),深層政治上則恐怕還要受到國(guó)內(nèi)強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)制約。更何況幾天前,哈薩克斯坦還在莫斯科公開(kāi)宣布,關(guān)閉美國(guó)布置于其境內(nèi)、對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)至關(guān)重要的軍事基地。
至于對(duì)伊朗的“合作”橄欖枝,就更是伸得很低:說(shuō)了愿意“談判”后,馬上話(huà)鋒一轉(zhuǎn),威脅伊朗如果繼續(xù)謀求核武器和支持恐怖主義,將會(huì)繼續(xù)面臨壓力和孤立。
奧巴馬在這一問(wèn)題上的顧盼不僅受制于國(guó)內(nèi)保守強(qiáng)硬勢(shì)力的牽制壓力,也確乎事出有因:同樣在幾天前,伊朗頗為巧合地發(fā)射了一枚其自行研制、據(jù)稱(chēng)足以攜帶核彈頭的運(yùn)載火箭。這不能不讓美國(guó)在內(nèi)的西方各國(guó)側(cè)目、驚疑。
無(wú)獨(dú)有偶,就在離開(kāi)白宮不到3周時(shí)間,小布什麾下舊臣如前副總統(tǒng)切尼、前司法部長(zhǎng)岡薩雷斯、前白宮顧問(wèn)羅夫日前紛紛狂轟奧巴馬,火力所向,尤以外交政策為主要標(biāo)靶。如此對(duì)照,奧巴馬外交新政上場(chǎng)時(shí)的左顧右盼就不難理解了。
2月5日,奧巴馬首次以美國(guó)總統(tǒng)身份乘坐“空軍一號(hào)”出行。他輕松穿上了專(zhuān)機(jī)組為他定制的夾克,告訴記者們:“我拿到我?guī)洑獾膴A克了,我覺(jué)得得過(guò)來(lái)給你們秀一秀!边@件嶄新的藍(lán)色夾克裝飾總統(tǒng)徽章,上有“空軍一號(hào)”和“奧巴馬”字樣。與亮相總統(tǒng)專(zhuān)機(jī)的利索、高調(diào)相比,奧巴馬外交新政的亮相,著實(shí)有些左顧右盼、底氣不足了。(張智新)
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