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    星島日?qǐng)?bào):透視美國人逐步惡化的漏逃稅現(xiàn)象
2009年04月16日 15:16 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)4月16日電 加拿大《星島日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日刊文說,當(dāng)前愈演愈烈的經(jīng)濟(jì)衰退和奧巴馬的稅改方向,很可能使美國人漏避和逃稅現(xiàn)象進(jìn)一步惡化。

  文章摘錄如下:

  當(dāng)前愈演愈烈的經(jīng)濟(jì)衰退和奧巴馬的稅改方向,很可能使美國人漏避和逃稅現(xiàn)象進(jìn)一步惡化。

  研究美國漏逃稅現(xiàn)象,大致可歸納出以下三個(gè)主要因素左右民眾逃稅行為。一是個(gè)人道德質(zhì)量與處世為人;二是逃稅的機(jī)會(huì);三是逃稅回報(bào)。

  美國稅法以個(gè)人誠實(shí)申報(bào)為主,警示懲罰為輔。一個(gè)社會(huì)中總是有人樂衷冒險(xiǎn)不惜以身試法,而有的人則克己守法終身循規(guī)蹈矩。但是,若守法者見太多人觸法不受懲罰,其本人繼續(xù)守法的理據(jù)便遭削弱。最明顯的例子是超速駕車。車少人稀時(shí),開車人互相影響,美國許多公路上幾乎一半人超速駕車。法不責(zé)眾,眾人犯法則更多。

  盡管最近調(diào)查稱,近九成美國人認(rèn)為逃稅行為不可原諒,但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示,美國人中一到二成人的交稅,少于他們應(yīng)該交的稅。除極小部分是無心之錯(cuò)外,大多是故意利用稅法灰色部分逃稅,甚至明顯觸法。

  奧巴馬內(nèi)閣十多二十個(gè)提名人中,有五人被查出有偷漏和逃稅行為,反映了美國人偷漏稅現(xiàn)象之普遍。這些準(zhǔn)閣員避逃的稅額,比普通民眾一年掙的錢還多。這使民眾忿怒之余,不少人有樣學(xué)樣。本身守法的民眾今年多了一條逃稅的理由。

  美國稅制上的漏洞,也給逃漏稅者留下太多的機(jī)會(huì)。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)衰退,不免使民眾想方設(shè)法少交稅。美國稅法灰色層極大,許多地方如個(gè)人支出當(dāng)公司開銷抵稅或個(gè)人工作減免等,被稅局查到也難證明觸法。另有教堂隨意捐贈(zèng)等,都是無憑無證的支出,有無或有多少全憑個(gè)人說了算。一心想逃稅者有太多的方便,能故意曲解或一廂情愿地解讀稅法,心安理得少交和不交稅。

  前總統(tǒng)克林頓曾捐贈(zèng)過一條短褲,報(bào)稅時(shí)竟填價(jià)值三十美元,可國稅局拿他無法;獲奧巴馬提名任貿(mào)易代表的柯克,填報(bào)稅表時(shí)聲稱捐出了一臺(tái)價(jià)值三千元的電視機(jī),但被查出那臺(tái)電視機(jī)全新的也只值一千五百元。

  另外,美國人設(shè)在海外賬戶不受美政府管轄,現(xiàn)已成了富人逃稅的主要途徑,估計(jì)每年逃稅近千億美元。

  從回報(bào)上看,美國逃漏稅者富人遠(yuǎn)多于窮人,據(jù)福布斯雜志統(tǒng)計(jì),年收入在五十到一百萬的美國人中,少報(bào)稅收入達(dá)百分之二十一;而在收入五萬到七萬五者,少報(bào)收入僅百分之八。富人收入高稅務(wù)重,逃漏稅的回報(bào)明顯高于窮人。

  窮人逃漏稅的主要“回報(bào)”,常見于報(bào)稅時(shí)對(duì)低收入者的退稅補(bǔ)貼。如在低收入者住房補(bǔ)貼等報(bào)稅項(xiàng)目上,造假偽冒不計(jì)其數(shù)。再比如說零七年報(bào)稅時(shí)的長(zhǎng)途電話聯(lián)邦收費(fèi)退稅,只要是在過去幾年用過長(zhǎng)話服務(wù)的人都有可能申請(qǐng)三十到六十美元的退稅,幾乎是見者有份。而政府又幾乎無法查核申請(qǐng)人是否真的用過長(zhǎng)話服務(wù),所以去年大批報(bào)稅人申請(qǐng)了這一退稅,其中不乏根本不該獲退稅者。稅法規(guī)定的寬松,使本來不會(huì)騙退稅者也加入進(jìn)來。

  奧巴馬的稅務(wù)政策,傾向于用補(bǔ)助性的退稅而非減稅來幫助窮人。這給生活在低層,只交很少稅和不用交稅的窮人,也提供了更多的報(bào)稅時(shí)騙退稅的動(dòng)機(jī)。

  當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)衰退過去后,勢(shì)給美國留下空前巨大的財(cái)政赤字,美國日后的加稅已成定勢(shì)。研究證明,稅率愈高,偷逃稅的行為愈普遍,因?yàn)樘佣惖幕貓?bào)愈大。

  據(jù)估計(jì),美國每年應(yīng)收稅款和實(shí)際收到稅款間,相差三千五百多億元。美國查稅率低,查到后追討欠稅,政府也常常是得不償失。二○○七年美國稅局雇討債公司追討十億美元欠稅,實(shí)際收到僅四千九百萬元,扣去追稅費(fèi)用只賠不賺。去年美國只有不到二千五百人被抓到逃稅并定罪,大批逃漏稅者逍遙法外。

  美國的交稅系統(tǒng),主要以自覺為基礎(chǔ),然而現(xiàn)在卻遇到了太多不誠實(shí)的納稅人。這種建立在個(gè)人誠信基礎(chǔ)上的自行報(bào)稅制度,在當(dāng)今社會(huì)愈顯艱難。

  美國人逃漏稅的整體環(huán)境,使守法者慎獨(dú)守法日益困難;經(jīng)濟(jì)不景氣和稅法偏向,又使逃漏稅的回報(bào)加大,誘惑增高;而稅法上的漏洞和依靠報(bào)稅人自覺誠實(shí)報(bào)稅的體制,更為逃漏稅留下了大量的漏洞。這些因素綜合起來,將不可避免地在今后幾年中推高美國的逃稅率。

【編輯:官志雄
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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