中新網(wǎng)6月28日電 香港《大公報》28日刊文《G20在應對危機中走向成熟》。文章說,20國集團歷盡坎坷一路走來,各成員國求同存異,在應對共同危機和挑戰(zhàn)中變得越來越成熟。評判一個國際機制的作用和生命力,看其代表性、議題內(nèi)容及其決策權威性,從這個意義上講,G20機制作為擁有廣泛代表性和影響力的平臺,將在全球體系變革中發(fā)揮越來越大的作用。
文章摘編如下:
舉世矚目的20國集團(G20)第四次峰會二十六日在多倫多拉開帷幕,二十國領導人在世界經(jīng)濟開始脆弱復蘇的背景下,圍繞“復蘇和新開端”這一主題,深入研究經(jīng)濟可持續(xù)與平衡增長、金融部門改革、改革國際金融機構(gòu)、促進全球貿(mào)易增長等重大問題,尋求應對新挑戰(zhàn)的良策。G20歷盡坎坷一路走來,各成員國求同存異,在應對共同的危機和挑戰(zhàn)中變得越來越成熟。
G20因經(jīng)濟危機而生,也因解決危機而確立和鞏固了自己的國際地位。
一九九七年亞洲金融危機爆發(fā),西方七國集團意識到,解決全球性經(jīng)濟金融問題,需要新興經(jīng)濟體共同參與,G20因此應運而生。但長期以來,G20是一直是發(fā)達國家主導的機制,在全球經(jīng)濟中處于邊緣位置,影響力和作用有限,G20的多次會晤均成過眼煙云,在歷史長河中未留下任何痕跡。
二○○八年九月,美國次貸危機引發(fā)全球金融危機爆發(fā),西方發(fā)達國家經(jīng)濟遭受重創(chuàng),迫切需要借重新興經(jīng)濟體的力量擺脫危機。歐洲乘機發(fā)難,試圖沖擊并取代美國在世界金融體系中的領導地位。新興經(jīng)濟體也發(fā)出了改革國際金融體系的強硬聲音。G20機制受到前所未有的重視,以全新的姿態(tài)隆重登場。
在全球金融危機飛速蔓延之際,G20第一次峰會二○○八年十一月在華盛頓倉促登場,由于美政府面臨更迭,這次被人稱為無準備、無方案、無協(xié)調(diào)的“三無會議”更像是一次試探和“對表”。峰會雖然具體成果有限,但象征意義重大。華盛頓峰會除就全球經(jīng)濟救援達到共識外,更重要的是發(fā)展中國家首次與發(fā)達國家平等討論國際經(jīng)濟事務。
而在此之前,無論是G7、G8、G20,還是G8+5等等機制,發(fā)展中國家都只是“配角”,沒有與發(fā)達國家相同的平等話語權。而華盛頓峰會標志著發(fā)展中國家開始參與全球經(jīng)濟治理,反映出世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生質(zhì)變。G20成為決定全球格局變化、建立國際新秩序的不可替代的平臺。
二○○九年四月的倫敦峰會,G20的作用進一步凸顯,會議在救市、金融市場實施監(jiān)管、金融機構(gòu)改革等問題上取得了多項具體成果。九月份的匹茲堡峰會則在國際金融機構(gòu)改革治理結(jié)構(gòu)上取得重大突破,國際貨幣基金組織和世行兩大機構(gòu)的份額向發(fā)展中國家分別轉(zhuǎn)移百分之五和百分之三,發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權得到鞏固。此次會議首次確定G20峰會機制化,并將作為協(xié)商世界經(jīng)濟事務的主要平臺。
當前,國際關系正處于劇烈、深刻、本質(zhì)的變化期。國際經(jīng)濟領域的變革必然帶來政治格局的調(diào)整,與全球經(jīng)濟秩序改革相適應,一個全新的更加合理、公正的國際秩序正在形成之中。評判一個國際機制在國際舞臺上的作用和生命力,在看其參與的國家、代表性、討論的議題及其決策的權威性,從這個意義上講,G20機制作為擁有廣泛代表性和影響力的平臺,將在全球體系變革中發(fā)揮越來越大的作用。
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