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新華僑報(bào):日本外國(guó)人研修生制度已經(jīng)不合時(shí)宜

2010年07月29日 16:57 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)7月29日電 《日本新華僑報(bào)》29日刊發(fā)署名文章說,日本的外國(guó)人研修生制度,在創(chuàng)立之初,初衷是好的。但日本的經(jīng)濟(jì)已非同日可語,所謂幫助外國(guó)人研修生,很多時(shí)候已經(jīng)是力不從心了。此刻的日本,更想獲得的是低廉的外國(guó)人勞動(dòng)力,“研修”已經(jīng)成為了一面遮掩真實(shí)的大旗。日本應(yīng)該勇于承認(rèn)現(xiàn)實(shí),積極開放外國(guó)人勞動(dòng)力市場(chǎng),而不必再猶抱琵琶半遮面地?fù)?jù)“研修”之名、行使用廉價(jià)勞動(dòng)力之實(shí)!

  文章摘編如下:

  究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)日本的外國(guó)人研修生制度?時(shí)至今日,是有不同看法的。日本政府堅(jiān)持認(rèn)為,這是一項(xiàng)幫助發(fā)展中國(guó)家的人員學(xué)習(xí)日本先進(jìn)技術(shù)的制度,因此,盡管這項(xiàng)制度存在各種缺陷,但仍然不肯廢除,只愿意做一些修修補(bǔ)補(bǔ)的改動(dòng),并且在今年7月1日開始施行。

  向日本派遣研修生的一些國(guó)家政府部門認(rèn)為,自己所在國(guó)家最便宜、最豐富的資源就是勞力資源,把研修生送到日本,常?梢云鸬健叭チ艘粋(gè)人,富了一家人”的作用。因此,他們對(duì)這個(gè)制度也采取相應(yīng)的支持態(tài)度。日本的一些律師組織則認(rèn)為這個(gè)制度有著諸多侵犯人權(quán)的地方,要求政府立即給予廢除。聯(lián)合國(guó)的人權(quán)組織在日本就此問題進(jìn)行調(diào)查后,認(rèn)為日本的外國(guó)人研修生制度,通常是低工資、超長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng),是一種奴隸性的制度,也建議日本政府馬上中止。

  筆者則認(rèn)為,日本的外國(guó)人研修生制度,在創(chuàng)立之初,初衷是好的;在實(shí)施過程中,也的確起到過幫助外國(guó)研修生提高經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、個(gè)人素質(zhì)的作用。這些,都是不容否定的。問題在于,伴隨著時(shí)代的發(fā)展,向日本派遣研修生的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平也發(fā)生了變化。

  以中國(guó)為例,20多年前開始向日本派遣研修生時(shí)的經(jīng)濟(jì)水平與今天是有巨大差距的。把20多年前設(shè)定的“目標(biāo)”依然用于今天,就顯得不合時(shí)宜。這種低工資的勞動(dòng)制度,不要說在日本遭到了批評(píng),在中國(guó)國(guó)內(nèi)的外企也認(rèn)為“低工資時(shí)代”正在成為過去;仡^看看日本,外國(guó)人研修生制度起步的時(shí)候,還是日本泡沫經(jīng)濟(jì)鼎盛的時(shí)候。如今,日本的經(jīng)濟(jì)已非同日可語,所謂幫助外國(guó)人研修生,很多時(shí)候已經(jīng)是力不從心了。此刻的日本,更想獲得的是低廉的外國(guó)人勞動(dòng)力,“研修”已經(jīng)成為了一面遮掩真實(shí)的大旗。

  在這種背景之下,日本再?gòu)?qiáng)調(diào)外國(guó)人研修生是一項(xiàng)具有“國(guó)際貢獻(xiàn)”作用的制度,輕則說顯得有些勉強(qiáng),重則說顯得具有的欺騙性。如今日本的外國(guó)人研修生制度,不僅延續(xù)著低工資、長(zhǎng)時(shí)間勞動(dòng),更因?yàn)槿毡窘?jīng)濟(jì)景氣持續(xù)低迷,出現(xiàn)了雇傭的時(shí)候就近乎殘酷性的使用,無力雇傭的時(shí)候,就毫不負(fù)責(zé)任地解除契約,或者提前送回國(guó),或者讓他們自尋出路。日本媒體指出,現(xiàn)在的外國(guó)人研修生很像“一次性使用”的打火機(jī)、筷子,真的是“用后就扔”的。

  日本應(yīng)該勇于承認(rèn)現(xiàn)實(shí),承認(rèn)“高齡化”和“少子化”帶來的勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)實(shí),積極開放外國(guó)人勞動(dòng)力市場(chǎng),而不必再猶抱琵琶半遮面地?fù)?jù)“研修”之名、行使用廉價(jià)勞動(dòng)力之實(shí),從而受到海內(nèi)外的持續(xù)批評(píng)。這樣,建立起引進(jìn)外國(guó)人勞動(dòng)力的社會(huì)制度,也會(huì)讓日本具有誠(chéng)實(shí)、守信的國(guó)際形象。(湯璦菱)

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【編輯:王海波】
 
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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