中新網(wǎng)9月28日電 關(guān)于14歲以前進(jìn)入美國并在美國居住5年以上的青少年非法移民，能否在高中畢業(yè)生后從軍兩年或進(jìn)大學(xué)后獲得合法身份的“夢想法案”，21日在聯(lián)邦參議院以56票贊成、43票反對，未能達(dá)到克服共和黨阻擾議事的60票，因而無法啟動審議法案程序，宣告闖關(guān)失敗。對此，美國《僑報》刊發(fā)署名文章予以分析指出，夢想法案闖關(guān)失敗移民改革艱難，全面移民改革需華裔參與、推動。原文摘錄如下：

　　據(jù)報道，如果“夢想法案”通過，受益者或超過70萬人。這些未成年就來到美國的孩子，大都在美國讀書。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年有7萬非法移民子女，高中畢業(yè)后卻不能辦駕照、找工作，即使不少幸運(yùn)者進(jìn)入大學(xué)，畢業(yè)后也存在因無身份難以找工的問題。

　　華人中青少年非法移民的問題同樣存在。這些華人青少年非法移民，來美國一般有兩種途徑：一是探親后逾期居留變成非法移民；一是通過偷渡入境。不管哪種途徑，這些非法移民入境時都不是成年人，無法為自己的行為負(fù)責(zé)。大部分青少年非法移民，都遵守美國法律，許多人進(jìn)學(xué)校讀書受教育。在加州大學(xué)校園里，無身份學(xué)生中有40%是亞裔，其中就有許多華裔。這些孩子每個人都有美好的夢想，希望有個美好前途。

　　“夢想法案”自2001年起，每年都提交國會表決，但每年都未能進(jìn)入審議法案程序。而且，只在2007年作為單獨(dú)提案表決過。今年的“夢想法案”提案，是和另一個廢除軍中同性戀“不問不說”修正案一起綁在“國防授權(quán)法案” 中進(jìn)行表決，故反對的議員們主要觀點(diǎn)是這兩個提案與“國防授權(quán)法案”無關(guān)。

　　很難說“夢想法案”與國防無關(guān)，實(shí)際上贊成“夢想法案”的人士很多。國防部2010年至2012財政年度的計劃中就有建議通過“夢想法案”，以便建立一支可以隨時投入行動的志愿部隊(duì)。因此前國務(wù)卿和前參謀長聯(lián)席會議主席鮑威爾也呼吁共和黨人投“夢想法案”的贊成票。

　　此外，進(jìn)入大學(xué)讀書的非法移民子女，學(xué)成以后，和其他赴美留學(xué)的學(xué)生一樣，也是美國發(fā)展、建設(shè)需要的人才。他們從小進(jìn)入美國，在美國居住了5年甚至更長時間，他們熱愛這個國家，愿意為這個國家服務(wù)和做出貢獻(xiàn)，為什么不給他們機(jī)會呢？

　　“夢想法案”闖關(guān)失敗， 凸顯移民改革的艱難。雖然有許多政治人物為“夢想法案”站臺或喊話，但單獨(dú)提案也好，綁在別的提案中也好，9年來都無法獲得足夠的票數(shù)進(jìn)入審議程序�，F(xiàn)在雖然參院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德表示還要繼續(xù)推動“夢想法案”，但并沒有給出時間表。目前看來，只有寄希望于聯(lián)邦全面移民改革了。

　　全面移民改革需華裔參與、推動。在美國，華裔參政的歷史很短，與其他族裔相比，華裔對美國政治的影響不大。因此，華裔參政意愿有待提高，尤其是大陸來美的移民不斷增多，如能積極參政，隨著中國影響力的增大，未來會是一股可以期待的力量。(一嫻)