1月14日,廣東省政府在江門召開全省推進華僑農(nóng)場改革和發(fā)展工作會議,研究貫徹國務院和省有關文件精神,全面部署廣東省華僑農(nóng)場新一輪改革和發(fā)展各項工作。省委常委、常務副省長、省華僑農(nóng)場改革和發(fā)展領導小組組長黃龍云在會上強調(diào),各級政府要切實擔負起屬地華僑農(nóng)場改革和發(fā)展的主體責任,進一步解放思想,抓好落實,確保廣東省華僑農(nóng)場改革和發(fā)展順利推進。
華僑農(nóng)場土地93%已確權發(fā)證
廣東省是全國安置歸難僑人數(shù)最多的省份,全省現(xiàn)有23個華僑農(nóng)場,分布在廣州、深圳、珠海、佛山、韶關、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、肇慶、清遠、揭陽等14市,總人口30.6萬人,占全國華僑農(nóng)場人口總數(shù)的49%,其中歸難僑6.9萬人,占全國的43%。
近年來,省委、省政府高度重視華僑農(nóng)場改革發(fā)展工作,出臺了一系列政策措施,各級地方政府也密切配合,合力推進和深化華僑農(nóng)場的改革,取得顯著成效:
一是管理體制已初步融入地方。全省23個華僑農(nóng)場已全部設立經(jīng)濟管理區(qū)或鎮(zhèn)(街道辦)。
二是基礎設施建設明顯改善。各級政府多渠道籌集資金,加大對華僑農(nóng)場的交通、通訊、供電、供水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎設施和社會事業(yè)的投入,重點實施歸難僑安居工程,職工入學難、行路難、飲水難、住房難的狀況有所改善。
三是社會保障體系建設取得新進展。全省華僑農(nóng)場職工參加了地方養(yǎng)老保險統(tǒng)籌,解決了華僑農(nóng)場職工老有所養(yǎng)問題;全省絕大部分華僑農(nóng)場職工參加了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療,職工看病難、看病貴問題得到緩解;絕大部分華僑農(nóng)場的低保救濟做到應保盡保。
四是華僑農(nóng)場“三化”進程加快。通過整合土地資源,以工業(yè)園區(qū)為載體,積極招商引資,工業(yè)發(fā)展有新進展;創(chuàng)造了三級管理(場、村委會、承包戶)、兩級核算(場、村委會)的經(jīng)營體制;
五是推行了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,實行了農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營管理機制。
六是土地確權與登記發(fā)證工作基本完成。截止今年8月,全省華僑農(nóng)場土地應確權發(fā)證面積115.69萬畝,已確權發(fā)證面積107.91萬畝,占應登記發(fā)證面積93%。
黃龍云:讓歸難僑共享發(fā)展成果
會議指出,當前,廣東省華僑農(nóng)場改革發(fā)展正面臨一系列新的機遇,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視華僑農(nóng)場改革和發(fā)展工作,加大了支持華僑農(nóng)場改革發(fā)展的力度,華僑農(nóng)場具備了實現(xiàn)新發(fā)展的良好環(huán)境和基礎。各地、各有關部門和華僑農(nóng)場要充分認識到推進華僑農(nóng)場改革和發(fā)展的重大意義,認真貫徹落實黨的十七大精神和省委十屆二次全會精神,進一步解放思想,明確方向,狠抓落實,全面推進華僑農(nóng)場改革和發(fā)展。
黃龍云強調(diào),推進廣東華僑農(nóng)場改革與發(fā)展,思路決定出路,體制和政策決定走向,責任決定力度。各地、各有關部門要認真貫徹落實國家和省關于推進華僑農(nóng)場改革和發(fā)展的總體部署和相關政策,以體制融入地方、管理融入社會、經(jīng)濟融入市場的“三融入”為改革發(fā)展的主線,以解決華僑農(nóng)場歷史遺留問題為切入點,力爭相對全面地解決華僑農(nóng)場的歷史遺留問題和融入屬地問題,相對全面地實現(xiàn)華僑農(nóng)場的加快發(fā)展,發(fā)揮華僑農(nóng)場的優(yōu)勢,以適度工業(yè)化、科學規(guī)劃指導下的城鎮(zhèn)化和大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為改革發(fā)展的重點,逐步健全完善改革發(fā)展的長效機制,讓華僑農(nóng)場的歸難僑和職工共享改革發(fā)展的成果。(蔣大志、符信)
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