中新網(wǎng)3月4日電 據(jù)美國《世界日報》報道,奧巴馬新政府上臺一年來的移民事務(wù)政績?nèi)绾?華盛頓智庫移民政策中心當(dāng)?shù)貢r間2日發(fā)表奧巴馬政府周年移民政策檢討報告,評審結(jié)果是“進(jìn)三步、退兩步”。
報告指出,3月是國內(nèi)安全部成立七周年。九一一恐襲事件后成立的國內(nèi)安全部主管移民事務(wù),下設(shè)美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)、美國移民及海關(guān)執(zhí)法局(USICE),以及美國海關(guān)及邊境保護(hù)局(USCBP)。
這份報告贊賞國內(nèi)安全部已停止在職場大規(guī)模高調(diào)突擊搜查非法移民,而將重點集中于打擊明知違法的雇主上。報告也贊賞國內(nèi)安全部廢止布什政府的“社會安全號碼不符警告函”(No-match letters)的懲罰雇主規(guī)定。
報告也認(rèn)為國內(nèi)安全部最近核發(fā)“臨時保護(hù)身份”(TPS)給海地難民,及時且恰當(dāng)。
2009年奧巴馬政府舉辦兩次移民改革峰會,并指定國內(nèi)安全部長珍妮‧納波利塔諾(Janet Napolitano)主其事。但報告指出,奧巴馬政府雖然一直重申支持移民改革,但是步調(diào)嫌慢。
報告并表示,檢測新進(jìn)員工是否具合法工作身份所用的“電子身份認(rèn)證系統(tǒng)”(E-Verify)盡管失誤率很高,國內(nèi)安全部仍然擴(kuò)大使用。去年9月并要求聯(lián)邦政府包商,也必須使用電子身份認(rèn)證系統(tǒng)工作身份。
另外,USCIS一直揚(yáng)言要漲規(guī)費,影響國內(nèi)安全部與移民及雇主的關(guān)系。報告認(rèn)為USCIS的收入不應(yīng)只靠規(guī)費進(jìn)帳。報告也批評以刑事犯處理非暴力偷渡客,過于嚴(yán)苛,又浪費聯(lián)邦政府資源。應(yīng)將重點置于處理毒品、槍械及組織犯罪。
報告最后指出,畢竟行政當(dāng)局能做的有限,還是應(yīng)立法進(jìn)行移民改革,才能徹底解決問題。(林寶慶)
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