5月11日,首屆“中國僑務(wù)論壇”在北京舉行,中國國務(wù)院僑辦許又聲副主任在大會上做了《完善機制 提高水平--不斷實現(xiàn)僑務(wù)理論研究的新突破》的主題報告,對僑務(wù)理論研究工作進行總結(jié)部署。 中新社發(fā) 鄭雄增 攝
中新網(wǎng)5月14日電 作為僑務(wù)大國,中國的僑務(wù)理論研究越來越受到各方面關(guān)注,參與相關(guān)研究的專家學(xué)者不斷增加,研究領(lǐng)域不斷拓展,成果日益豐富,水平穩(wěn)步提升,影響漸趨擴大,呈現(xiàn)出愈益活躍的局面。
首先,僑務(wù)理論研究成果日益豐富,為中國僑務(wù)工作的科學(xué)決策提供了堅實的理論依據(jù)。
國務(wù)院僑辦課題是全國僑務(wù)理論研究工作的重要平臺。自2000年以來,國務(wù)院僑辦組織了四次兩年一度的課題研究,立項153個,收到研究報告200多篇。這些研究課題廣泛涉及海外僑情、僑務(wù)政策、華人經(jīng)濟、華文教育、華文傳媒、華裔新生代、國際移民等多方面內(nèi)容,既有基礎(chǔ)性的僑情研究,也有實踐性的政策模擬;既有僑務(wù)歷史、政策的回顧,也有前瞻性的趨勢分析。日前舉辦的首屆“中國僑務(wù)論壇”,充分展示了2007-2008年度的49項課題研究成果。這些課題分別對華僑華人分布狀況與發(fā)展趨勢、新華僑華人與華裔新生代、華僑華人與居住國關(guān)系的現(xiàn)狀和趨勢、華僑華人對中華文化的傳承與傳播、海外僑胞在國內(nèi)的權(quán)益保護等重大課題進行了深入研究,取得了一批高質(zhì)量的研究成果。通過這些研究,集中力量對僑情基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行梳理,填補了僑務(wù)理論基礎(chǔ)研究的空白,為僑務(wù)工作把握僑情提供了重要的參考依據(jù);加強了對僑務(wù)政策面臨的熱點難點問題的研究,注重總結(jié)國外有益經(jīng)驗,具有重要的政策借鑒意義;注重對敏感性、趨勢性和前瞻性問題的研究,并對可能出現(xiàn)的問題作出了預(yù)警判斷,對僑務(wù)工作實際具有重要的參考價值;部分課題理論性強,有助于僑務(wù)部門深層次把握華僑華人與住在國的關(guān)系;有的課題實務(wù)性、操作性強。此外,課題研究地域從北美、東南亞、歐洲等華僑華人傳統(tǒng)聚居地向拉美、非洲、中亞、中東等過去關(guān)注不多的地區(qū)深入,研究方法更加注重占有第一手材料,更加科學(xué)、嚴謹,既有文獻研究、統(tǒng)計研究,也有比較研究、案例研究、樣本調(diào)查,將僑務(wù)理論研究提升到一個新的境界。
其次,參加僑務(wù)理論研究的專家學(xué)者和僑務(wù)工作者日益增加,多學(xué)科交叉的研究趨勢日益凸現(xiàn)。
目前,中國已初步形成了一支僑務(wù)理論研究工作者與實際工作者相結(jié)合的僑務(wù)理論研究隊伍。這些研究人員主要分布在四方面:各大專院校的研究機構(gòu)和不同院系;各級社科院的相關(guān)院所;各地華僑歷史學(xué)會及各級僑務(wù)部門。各相關(guān)研究人員申報國務(wù)院僑辦課題非常踴躍,國務(wù)院僑辦2009-2010年度課題共收到申請書276份,是2007-2008年度的兩倍,涉及68個大學(xué)和科研教學(xué)單位、12個省市僑辦及全國人大華僑委員會,參與申報課題的總?cè)藬?shù)超過1000人。通過國務(wù)院僑辦課題研究,吸引了海內(nèi)外各學(xué)科許多知名學(xué)者,其中包括不少社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、人類學(xué)、人口學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的著名專家或?qū)W科帶頭人,為僑務(wù)理論研究水平的進一步提升創(chuàng)造了有利條件。
值得一提的是,各地僑辦對僑務(wù)理論研究工作愈加重視,參與申報國務(wù)院僑辦研究課題的地方僑辦越來越多,上海、福建、海南、湖南、四川等地方僑辦領(lǐng)導(dǎo)親自承擔(dān)課題,促進了工作的發(fā)展。上海、福建等省市僑辦在編制緊張的情況下,抽調(diào)力量組建政研處。北京市僑辦成立了僑務(wù)理論研究中心,遼寧省僑辦與遼寧省社科院聯(lián)合成立了遼寧僑港澳研究所。國務(wù)院僑辦僑務(wù)理論研究基地有新發(fā)展。上海研究基地工作活躍,每年召開一次年會,定期或不定期召開工作例會和學(xué)術(shù)研討會,出版僑務(wù)理論研究論文集;武漢基地結(jié)合“華創(chuàng)會”舉辦了“海外人才與中國發(fā)展國際學(xué)術(shù)研討會”;浙江基地出版了《和諧僑團建設(shè)論文集》。這些措施進一步推動了僑務(wù)理論研究工作的拓展和深化。
此外,僑務(wù)學(xué)術(shù)交流活動更加頻密,進一步活躍了僑務(wù)理論研究氛圍。
近年來,國務(wù)院僑辦通過積極舉辦學(xué)術(shù)研討會和座談會等形式,加強了與華僑華人問題研究專家學(xué)者的聯(lián)系,促進了僑務(wù)理論研究成果的交流和轉(zhuǎn)化。國務(wù)院僑辦先后與廈門大學(xué)和暨南大學(xué)合作,舉辦了兩屆“中國和平發(fā)展與海外華僑華人研討會”,本月11日至12日,又在北京召開了首屆“中國僑務(wù)論壇”,對有關(guān)華僑華人和僑務(wù)理論研究的熱點、難點問題進行了深入的探討;此外國務(wù)院僑辦還與上海市僑辦、上海社科院聯(lián)合舉辦了“華僑華人研究上海論壇——北美華僑華人問題學(xué)術(shù)研討會”,邀請了30多位北美及國內(nèi)華僑華人研究學(xué)者,圍繞北美華僑華人的特點、現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢,北美華人移民社區(qū)的變遷及其對中、美、加三國政府僑務(wù)和移民政策的影響這兩大主題進行深入探討,取得了豐碩的研究成果,并結(jié)集出版了會議論文集《北美華僑華人新視角》。2008年臺灣“大選”前夕,邀請部分咨詢委員及全國10多位長期研究臺灣問題的專家,召開“僑務(wù)對臺工作形勢與對策研討會”。今年,以中國海外交流協(xié)會名義組團赴臺出席“新時代新視野海外華人學(xué)術(shù)研討會”,加強了同從事華僑華人研究的臺灣學(xué)者的聯(lián)系,同臺灣各方面人士進行了廣泛交流。為了增進與海內(nèi)外研究華僑華人問題學(xué)者的交流與合作,國務(wù)院僑辦大力支持北京大學(xué)舉辦了“世界海外華人研究學(xué)會(ISSCO)第六屆國際會議”,促進了華僑華人理論研究在世界范圍的開展與合作。
盡管中國僑務(wù)理論研究工作近年來有了新的拓展,但在國家社會科學(xué)領(lǐng)域還相對落后,與相關(guān)戰(zhàn)線的政協(xié)理論研究、統(tǒng)戰(zhàn)理論研究、國際關(guān)系外交理論研究、民族理論研究、海峽兩岸關(guān)系研究相比還存在差距,全國僑辦系統(tǒng)還沒有一個專門從事僑務(wù)理論研究的機構(gòu),這與中國作為僑民大國的現(xiàn)狀很不相稱。中國僑務(wù)理論作為中國特色社會主義理論的重要組成部分,也需要從理論的高度,從中國獨特國情的角度,以環(huán)顧世界的國際視野,遵循人類社會的發(fā)展規(guī)律,形成獨有的體系和特色。
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