中新網(wǎng)9月7日電 據(jù)美國《僑報》報道，中美兩國旅游業(yè)者對美國在短期內(nèi)成為“中國公民旅游目的地國”的可能性并不看好。除了一些經(jīng)貿(mào)因素成為雙方簽署協(xié)議的障礙外，許多非貿(mào)易因素，如移民問題及滯留不歸問題可能成為中美旅游談判的最大障礙。
首先，中美雙方的出境客源嚴重不對等會成為談判的一大障礙。據(jù)悉，2005年爭取到美國簽證的中國公民僅23萬人，而美國赴華的游客則為140萬左右。據(jù)洛杉磯會議及旅游局的發(fā)言人威廉卡茲先生(William Karz)介紹，2005年，洛杉磯會議及旅游局共接待了83000名中國游客�，F(xiàn)在每周有19次從中國來的直飛航班抵達洛杉磯市，今年預計將有36萬中國人訪問洛杉磯市。
業(yè)內(nèi)人士分析認為，兩國之間旅游貿(mào)易談判就是旅游貿(mào)易配額，即相互往來游客數(shù)量的談判。中美之間相差如此懸殊的客源人數(shù)而導致的嚴重的貿(mào)易出超或入超，會給談判帶來很大的難度。所以接下來的中美旅游貿(mào)易談判還會對旅游貿(mào)易配額展開激烈的明爭暗斗。
除了貿(mào)易因素外，不正當移民和非法滯留一定會是中美旅游談判的焦點和重點。非法入境者的定義和遣返問題、如何更好地為從美赴歐的游客提供服務、未來還有哪些可以進行合作的新領域等問題都將是談判的必要內(nèi)容。
對于中國公民很難獲得美國簽證，美國駐華使館總領事李啟明解釋說，旅游等非移民簽證申請被拒簽的原因有很多種。第一，申請人必須證明其有正當理由訪美，并且不打算長期居留在美國或找一份未經(jīng)授權的工作。許多人無法證明這一點，所以被拒簽。另外，在確定申請人是否合格獲得簽證時，簽證官需要考察申請人的各個方面，包括職業(yè)、工作、受教育程度、家庭和(或)在本國的社會關系。申請人可通過多種方式證明這些關系，并不需要特定的事實或文件。簽證申請遭拒還有一系列其他的原因，包括與恐怖活動或組織有牽連、販賣毒品或人口、有犯罪史。(吳健)
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