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　　中新網(wǎng)4月27日電　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》4月27日刊發(fā)題為《透析勞務(wù)中介行業(yè)》文章說，4月24日的該報(bào)上的一則新聞“870中國客工準(zhǔn)證突取消”，再一次涉及到了勞務(wù)這個(gè)行業(yè)。通讀全文，感覺到這次的罪魁禍?zhǔn)子质恰爸薪椤�。這個(gè)行業(yè)里充斥著各種丑陋面，各個(gè)環(huán)節(jié)都面對(duì)道德、良心甚至法律的沖擊，以至于筆者寧愿無業(yè)，也要逃離這個(gè)深淵。此文謹(jǐn)以來自中國的客工為例。

　　文章摘錄如下：

　　首先，來看一下一個(gè)中國工人要來新加坡工作的整個(gè)程序。大體上所要面對(duì)的是：國內(nèi)中介-新加坡中介-雇主。他先要向國內(nèi)中介報(bào)名，等待面試(包括電話面試，視頻面試，有時(shí)雇主會(huì)派人到中國現(xiàn)場(chǎng)面試)，國內(nèi)中介將資料發(fā)給新加坡中介，新加坡中介負(fù)責(zé)在新加坡找雇主。面試成功，新加坡中介負(fù)責(zé)申請(qǐng)工作準(zhǔn)證；批準(zhǔn)后國內(nèi)中介負(fù)責(zé)安排行程，工人交中介費(fèi)；新加坡中介負(fù)責(zé)接機(jī)、安排體檢、送到雇主那里報(bào)到。之后，這個(gè)工人就可以正式做工了。以上過程適合大多數(shù)工人的情況。如此明了的過程中，卻有著千絲萬縷的復(fù)雜狀況。

　　為什么中介費(fèi)那么高？

　　上面的新聞中提到，受影響的客工中，中介費(fèi)最高達(dá)1萬2000元，最低的也有5700元。這些費(fèi)用都讓誰賺去了？為什么中介費(fèi)那么高？其實(shí)這里面有諸多因素。3年前筆者剛剛?cè)脒@行的時(shí)候，勞務(wù)市場(chǎng)剛對(duì)中國開放，那時(shí)新加坡中介收的最高的中介費(fèi)是4000元(以筆者曾經(jīng)工作的公司為例)，正因?yàn)檫@個(gè)新興市場(chǎng)(當(dāng)時(shí)主要涉及餐飲業(yè))利潤(rùn)高，致使很多人都轉(zhuǎn)做了這一行，也使現(xiàn)在的勞務(wù)中介良莠不齊。中介多了(不管有執(zhí)照的還是沒有執(zhí)照的)，大家就要搶生意，于是有人開始私底下給老板塞錢了。老板的胃口越大，新加坡中介給中國中介的報(bào)價(jià)就越高，直接導(dǎo)致了中介費(fèi)的水漲船高。

　　大概半年前，媒體對(duì)老板收錢的事進(jìn)行過一次廣泛的探討，人力部出臺(tái)或強(qiáng)化了一些相關(guān)政策。然而筆者看來，正是這次討論，不但沒有把這種現(xiàn)象遏止，反而使其更加惡化。因?yàn)楫?dāng)時(shí)收錢的老板都是餐飲業(yè)，報(bào)紙一報(bào)道，等于“通知”了其他行業(yè)的老板，“噢，原來聘用中國員工還有這種好事啊！”于是乎，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等只要能聘用中國勞工的老板都開始嘗試要錢。

　　中介費(fèi)如此高的原因，還因?yàn)橹袊�中介分很多�?jí)，工人可能是通過了好幾級(jí)中介才到了真正與新加坡中介直接聯(lián)系的中國中介，每一級(jí)中介都要賺錢，所以中介費(fèi)自然高了。另外，新加坡中介也是存在轉(zhuǎn)介紹的情況，一個(gè)職位可能是從另外一家中介公司拿到的，只是總體而言，沒有中國國內(nèi)中介那么多級(jí)。

　　為什么還沒有解決這個(gè)問題？

　　半年前人們就知道老板收錢是個(gè)公開的秘密，為什么這種現(xiàn)象到現(xiàn)在還存在？依筆者看，關(guān)鍵在于人力部的一條政策上：老板收錢，要罰款或坐牢，以后一段時(shí)間內(nèi)不可以再請(qǐng)外勞；中介給老板送錢，人力部準(zhǔn)證吊銷，2萬元押金沒收。

　　此政策本身沒有錯(cuò)，新加坡法律嚴(yán)明，誰犯了錯(cuò)，都要受到懲罰。可是這是一條互相制約的條例，因?yàn)椤八湾X”這個(gè)行為只是發(fā)生在老板和中介之間，一旦發(fā)生，兩個(gè)都罰，那誰會(huì)主動(dòng)去投案舉報(bào)呢？另外一個(gè)重要原因是，雙方以現(xiàn)金來往，不走支票或過賬，以至于根本就沒有證據(jù)。

　　筆者認(rèn)為，就目前而言，要想遏制這種現(xiàn)象，就必須放寬一方，鼓勵(lì)一方舉報(bào)另一方。筆者傾向于先放寬中介一方，嚴(yán)厲制裁收錢雇主，鼓勵(lì)中介舉報(bào)主動(dòng)收取費(fèi)用的雇主。雇主才是源頭，只有抓住了源頭，才能從根本解決問題。

　　上有政策下有對(duì)策

　　最后，依筆者看來，目前的勞務(wù)市場(chǎng)(這里主要針對(duì)中國勞務(wù))依舊混亂，沒有行之有效的規(guī)定來規(guī)范大家的市場(chǎng)操作，大家為了經(jīng)濟(jì)利益而無視法律的約束。所謂“上有政策，下有對(duì)策”，具體規(guī)范起來中的細(xì)節(jié)問題相當(dāng)復(fù)雜。要想建立起一個(gè)健康的，良性循環(huán)的行業(yè)，還需要各方的努力，不管這個(gè)努力是在法律上的，還是道德上的。

　　筆者呼吁，收錢的老板們，別再把請(qǐng)中國工人當(dāng)成“賺錢”的一種手段了。勞工們遇到問題，一定要用正確的途徑表達(dá)意愿，問題肯定可以解決，要相信新加坡政府和法律。(李建鋒)