當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊手段不斷發(fā)展和完善,通過電子媒介而產(chǎn)生的色情犯罪活動也不斷升級。為幫助校園里的孩子們遠(yuǎn)離淫穢色情信息,瑞士各界曾作出不懈努力,制定了一套符合本國國情的涵蓋司法、執(zhí)法、社會扶助和家庭監(jiān)督等領(lǐng)域的有效措施。
修改法律。瑞士曾多次修改法律,細(xì)化兒童色情犯罪的法律界限,加大打擊力
度,延長犯罪嫌疑人的追訴期。據(jù)報(bào)道,瑞士在2002年修改法律條文并規(guī)定:獲得或擁有兒童色情材料(包括圖片和錄像)的行為均屬犯法,并對兒童性犯罪的追訴期也由10年延長到15年。目前,凡是通過下載或傳播兒童色情圖片或錄像者最多可判處3年徒刑。另外,瑞士還簽署了歐洲委員會制定的《打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》,瑞士司法部去年建議聯(lián)邦政府予以批準(zhǔn)。該公約由歐洲委員會2001年通過,并于2004年7月開始生效,是目前唯一具有法律效力的專門解決網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的多邊文件。今年起,瑞士新的刑事訴訟法也開始生效并規(guī)定,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)犯罪嫌疑人身份尚未查明時,聯(lián)邦機(jī)構(gòu)有權(quán)在瑞士各州和國外對網(wǎng)絡(luò)犯罪案件進(jìn)行先期調(diào)查。
成立專門網(wǎng)絡(luò)核查機(jī)構(gòu)。2002年全國司法和警務(wù)工作會議之后,瑞士成立了由專業(yè)人員組成的“全國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”(網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)構(gòu)),專門核查網(wǎng)絡(luò)訊息,其中包括檢查未成年人色情案件,并將嫌疑資料轉(zhuǎn)交相應(yīng)機(jī)構(gòu)處理。目前網(wǎng)絡(luò)聊天室又成為重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo)之一。有跡象表明,成年人開始在未成年人聚集的聊天室里尋找以性為目的的接觸機(jī)會。另外,瑞士“信息安全分析中心”也通過技術(shù)手段予以配合。
連續(xù)“重拳出擊”打擊犯罪。據(jù)報(bào)道,2002年4月至10月瑞士警方共逮捕了822人,其中7人為傳播網(wǎng)絡(luò)兒童色情的骨干分子,共收繳1千多部電腦和大量影像資料和照片等;繼2007年初與歐洲刑警組織合作采取了3次行動后,瑞士警方同年5月又采取了兩次全國行動,進(jìn)行了200多次搜查,收繳了大量電腦和淫穢資料,并摧毀了多家兒童色情網(wǎng)站。去年6月,瑞士警方搗毀了一個全球性兒童色情網(wǎng)站,其涉嫌通過瑞士一家音樂網(wǎng)站,向78個國家和地區(qū)至少2000個IP地址發(fā)送兒童色情圖像。此后不久,警方又破獲一起涉及網(wǎng)絡(luò)兒童色情出版物的案件,1100名瑞士網(wǎng)民涉嫌參與其中。“目前的難點(diǎn)在于打擊跨國犯罪!比鹗柯(lián)邦警察局認(rèn)為,多邊合作尤為重要。
社會、學(xué)校共同擔(dān)負(fù)責(zé)任,舉報(bào)丑惡行為。除學(xué)校教育和引導(dǎo)未成年人如何免遭“黃毒”侵蝕之外,瑞士先后成立了許多旨在保護(hù)未成年人權(quán)益的社會公益組織。幾乎在每個城市都安家的“犯罪受害者援助中心”屬于私營機(jī)構(gòu),受到公共部門的資助和支持,盡管在編人員只有寥寥幾名,但都屬于社會學(xué)或心理學(xué)方面的專業(yè)人才,并在上崗前普遍接受法律、調(diào)解和心理治療、社會政策等方面的培訓(xùn),保護(hù)未成年人權(quán)益和舉報(bào)案件是該機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一;另外,較為引人注目的“停止網(wǎng)上兒童色情”組織一直致力于保護(hù)未成年人免遭“黃毒”侵害,并于2005年發(fā)起了一場大規(guī)模的宣傳活動,呼吁國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)提供商主動屏蔽兒童色情網(wǎng)站,該號召得到了瑞士兒童保護(hù)協(xié)會和聯(lián)邦警察局的大力配合,瑞士大部分網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商積極響應(yīng)。該組織網(wǎng)站上還免費(fèi)提供色情網(wǎng)站過濾軟件和一些舉報(bào)網(wǎng)址等。
家長是保護(hù)未成年人的最直接責(zé)任人。有識之士認(rèn)為,家庭電腦最好安裝過濾軟件和控制小孩上網(wǎng)時間的密碼通道,以防無意點(diǎn)擊而出現(xiàn)的色情網(wǎng)頁,并建議家長陪同小孩一起上網(wǎng),謹(jǐn)防泄露真實(shí)個人信息等。(本報(bào)日內(nèi)瓦1月9日電)
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