雖然在全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)的政策著實(shí)讓農(nóng)民在2009年過(guò)了個(gè)充滿(mǎn)憧憬的春節(jié),不過(guò)面對(duì)2010年中央一號(hào)文件“建材下鄉(xiāng)”的好消息,農(nóng)民卻沒(méi)有了當(dāng)初對(duì)家電下鄉(xiāng)的那些期待。
“去年家電下鄉(xiāng)本來(lái)是件好事,可是一執(zhí)行到下面,就變了樣了,能夠拿到補(bǔ)貼的家電要比其他的貴,今年這下鄉(xiāng)的建材可能也會(huì)比市場(chǎng)價(jià)貴吧?”河北省滄州市吳橋縣的徐大媽一談起去年購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電的遭遇,就對(duì)今年的建材下鄉(xiāng)有點(diǎn)冷淡。
家電下鄉(xiāng)受挫
2010年中央一號(hào)文件“建材下鄉(xiāng)”的政策一經(jīng)提出,建材企業(yè)們就開(kāi)始在春節(jié)前搶灘農(nóng)村市場(chǎng)?墒亲鳛榍袑(shí)享受此政策帶來(lái)好處的徐大媽卻對(duì)此事并不看好,因?yàn)樗?009年并沒(méi)有從家電下鄉(xiāng)中嘗到甜頭。
2009年徐大媽計(jì)劃借著家電下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)給兒子買(mǎi)一部手機(jī),可是沒(méi)想到在家電商場(chǎng)的遭遇讓她有點(diǎn)心煩。
“家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品品種少,可以挑選的不多,這還不是最主要的,主要是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品比一般產(chǎn)品的價(jià)格高!毙齑髬屪詈笠矝](méi)有選擇利用家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼來(lái)購(gòu)買(mǎi)手機(jī),因?yàn)樯碳矣写黉N(xiāo)活動(dòng),如果農(nóng)民不選擇用財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)購(gòu)買(mǎi),可以直接享受限價(jià)打折,徐大媽計(jì)算了一下,這比享受補(bǔ)貼還便宜一些。
雖然有許多農(nóng)民嘗到了家電下鄉(xiāng)的甜頭,一年內(nèi)為家里添置了不少“大件”。但是截至2009年12月15日,家電下鄉(xiāng)累計(jì)銷(xiāo)售產(chǎn)品3430萬(wàn)件,銷(xiāo)售金額583億元,與年初預(yù)測(cè)的拉動(dòng)1500億元消費(fèi)的目標(biāo)還存在很大差距。
徐大媽的經(jīng)歷雖然只是個(gè)案,但是也反應(yīng)了一定問(wèn)題。在家電下鄉(xiāng)政策開(kāi)始之后,由于各地執(zhí)行情況不一,一些產(chǎn)品價(jià)格偏高、品種較少、領(lǐng)取補(bǔ)貼手續(xù)繁瑣等問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。對(duì)此,國(guó)家后續(xù)又進(jìn)行了一些細(xì)節(jié)調(diào)整,在不斷擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)品種的基礎(chǔ)上,后續(xù)又推出了摩托車(chē)下鄉(xiāng)的政策。但部分農(nóng)民被挫傷的積極性還能回來(lái)嗎?
建材下鄉(xiāng)“遇冷”
在組織“建材下鄉(xiāng)”實(shí)施方案的前期調(diào)研中,中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)共調(diào)查了農(nóng)戶(hù)6372戶(hù),其中2010年擬新建房屋的農(nóng)戶(hù)有580戶(hù),擬新建房屋農(nóng)戶(hù)比率約為9%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)字,我國(guó)2008年農(nóng)村人口為72135萬(wàn)人,以每戶(hù)家庭3.27人計(jì)算,約有農(nóng)戶(hù)22060萬(wàn)戶(hù)。以此次調(diào)查為依據(jù),計(jì)算得出2010年全國(guó)有新建房屋意愿的農(nóng)戶(hù)為1985.4萬(wàn)戶(hù)。
記者了解到,在此次建材下鄉(xiāng)過(guò)程中,農(nóng)民個(gè)人在宅基地自建住房可按照購(gòu)買(mǎi)建材發(fā)票上所標(biāo)明的銷(xiāo)售價(jià)格,按13%的比例領(lǐng)取補(bǔ)貼;在縣級(jí)以上和新村建設(shè)區(qū)內(nèi)集中集資建房,且達(dá)到本地區(qū)節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)或采用新型節(jié)能集成房屋的,按農(nóng)戶(hù)實(shí)際集資額的20%領(lǐng)取補(bǔ)貼。
大量的市場(chǎng)需求和客觀的財(cái)政補(bǔ)貼已經(jīng)使一批建材企業(yè)在2010年伊始就盯上了農(nóng)村市場(chǎng),更有企業(yè)負(fù)責(zé)人直言“建材業(yè)搶奪內(nèi)銷(xiāo)蛋糕,農(nóng)村今年將是關(guān)鍵性的戰(zhàn)場(chǎng)”。
而農(nóng)民的消費(fèi)需求并沒(méi)有建材企業(yè)的熱情來(lái)得那么快、那么猛。正是因?yàn)橛辛巳ツ曩?gòu)買(mǎi)家電的熱情被冷水澆滅的經(jīng)歷,今年徐大媽對(duì)建材下鄉(xiāng)一事持觀望的情緒。
“我們家原來(lái)有一個(gè)養(yǎng)牛的偏房,去年把牛賣(mài)了,今年計(jì)劃把那房子修修用來(lái)裝些東西,也得需要水泥、白灰、瓷磚等東西,不過(guò)看去年那情形,今年還是看看吧,如果下鄉(xiāng)的建材比市場(chǎng)價(jià)高的話(huà),還是不用財(cái)政補(bǔ)貼了,直接選擇非下鄉(xiāng)產(chǎn)品吧。”徐大媽計(jì)劃著看看政策具體落實(shí)的情況再?zèng)Q定怎么選購(gòu)建材。
據(jù)文件初步測(cè)算,我國(guó)農(nóng)村居民每年用于建房和房屋維修的消費(fèi)近5000億元。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等政策,激發(fā)并拉動(dòng)農(nóng)民建房在原有基礎(chǔ)上凈增長(zhǎng)10%—15%,則每年可增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)至少500億—600億元。
不過(guò),真實(shí)數(shù)據(jù)如何還要看政策具體的落實(shí)效果,如果像徐大媽一樣的人能真正嘗到建材下鄉(xiāng)的甜頭,由此帶動(dòng)的消費(fèi)力會(huì)逐漸積累變大,這樣才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)的目的。
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