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家電下鄉(xiāng)“擴(kuò)容” 推廣政策短期難以救急

2008年11月03日 09:24 來源:中國經(jīng)營報(bào) 發(fā)表評論

  在出口增速放緩陰霾里,家電企業(yè)終于盼到了拉動內(nèi)需的“東風(fēng)”。

  10月16日,財(cái)政部、商務(wù)部正式下發(fā)了《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》。作為擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng),家電下鄉(xiāng)實(shí)施區(qū)域和品類擴(kuò)大,新增內(nèi)蒙古、遼寧、大連等10個(gè)實(shí)施省市和洗衣機(jī)一個(gè)下鄉(xiāng)產(chǎn)品! 

  大多數(shù)國產(chǎn)家電企業(yè)都表示將參加此次家電下鄉(xiāng)的投標(biāo)。分析稱,推廣家電下鄉(xiāng)對國產(chǎn)家電企業(yè)利好,但由于總量少,短期并不能帶來巨大的產(chǎn)量拉力。

  開放新10省

  “國內(nèi)家電企業(yè)都不會放棄這次機(jī)會,”深圳康佳(000016.SZ)多媒體事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,公司正在準(zhǔn)備這次家電下鄉(xiāng)的投標(biāo)。對于此次投標(biāo)具體細(xì)節(jié),負(fù)責(zé)康佳家電下鄉(xiāng)投標(biāo)的相關(guān)人士稱,招標(biāo)方要求對媒體保密。創(chuàng)維數(shù)碼(0751.HK)、美的電器(000527.SZ)也表示將參與投標(biāo)。

  下鄉(xiāng)的具體家電企業(yè)補(bǔ)貼產(chǎn)品型號及銷售最高限價(jià)在招標(biāo)中決定。

  相比去年12月起商務(wù)部、財(cái)政部在山東、河南、四川試點(diǎn)的首次家電下鄉(xiāng),今年推行的家電下鄉(xiāng)的地域范圍和品類都有所擴(kuò)大。

  根據(jù)10月16日財(cái)政部、商務(wù)部下發(fā)的《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》(以下簡稱“《方案》”),家電下鄉(xiāng)工程在山東(含青島)、河南、四川4個(gè)試點(diǎn)省市的基礎(chǔ)上,將內(nèi)蒙古、遼寧(含大連)、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西10個(gè)省市納入推廣范圍。與2007年試點(diǎn)省市相同,新增的10省市依然是農(nóng)業(yè)大省。對于其他暫未納入范圍的省份,商務(wù)部的文件特別指出,這些省份如有意愿開展,可向財(cái)政部、商務(wù)部提出申請,由兩部委根據(jù)預(yù)算安排及宏觀經(jīng)濟(jì)狀況等因素研究確定具體實(shí)施時(shí)間。

  此次家電下鄉(xiāng)在彩電、冰箱、手機(jī)之外新增了洗衣機(jī)這一品類的產(chǎn)品。此前,呼聲較高的空調(diào)和小家電產(chǎn)品并沒有入圍。但兩部委也稱,“今后可以根據(jù)農(nóng)民需求情況,對家電下鄉(xiāng)推廣產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整”。

  之前,試點(diǎn)期間要求的“國家名牌”等標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被取消,這給了更多國內(nèi)品牌以機(jī)會。

  借風(fēng)深掘農(nóng)村

  此次,商務(wù)部、財(cái)政部啟動家電下鄉(xiāng)推廣,被看做政府推動擴(kuò)大內(nèi)需的側(cè)影。

  2007年12月開始,山東、河南、四川3省進(jìn)行了財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品試點(diǎn)工作,對3省農(nóng)民購買彩電、電冰箱(含冰柜)、手機(jī)3類產(chǎn)品,比照出口退稅率,給予銷售價(jià)格13%的財(cái)政補(bǔ)貼。在《方案》里,商務(wù)部、財(cái)政部給家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)的評價(jià)是“效果顯著”。

  來自中國家電協(xié)會數(shù)據(jù),家電首次下鄉(xiāng)的試點(diǎn)期間(2007年12月到2008年9月),總銷售額在40億元左右,遠(yuǎn)低于預(yù)期的上百億元。

  試點(diǎn)時(shí),獲取補(bǔ)貼的復(fù)雜手續(xù)沖擊了農(nóng)民的購買積極性。為了保證補(bǔ)貼能夠安全發(fā)放,商務(wù)部設(shè)計(jì)開發(fā)了“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”,規(guī)定“農(nóng)民須憑個(gè)人身份證及戶口簿,在指定的銷售網(wǎng)點(diǎn)購買試點(diǎn)產(chǎn)品”,然后還要“憑身份證原件及復(fù)印件、戶口簿原件及復(fù)印件、購買產(chǎn)品的發(fā)票及復(fù)印件、產(chǎn)品標(biāo)識卡及儲蓄存折,到戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門或者指定的機(jī)構(gòu)申報(bào)補(bǔ)貼資金”。

  此外,家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼資金由中央和省級財(cái)政共同負(fù)擔(dān),中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。試點(diǎn)中出現(xiàn)了地方政府財(cái)政補(bǔ)貼延遲到位,而影響項(xiàng)目實(shí)施的延后。

  雖然達(dá)不到預(yù)期,但由于出口增速放緩,急尋出路的國內(nèi)家電企業(yè)更珍惜內(nèi)銷市場蛋糕。在國內(nèi)市場,家電企業(yè)特別是黑電企業(yè)受到外資品牌不斷“入侵”的威脅。三星、索尼、夏普等全球一線電視機(jī)廠商進(jìn)軍原本是國產(chǎn)品牌陣地的二三線市場。2007年夏普在廣東增加了東莞、佛山、中山等9個(gè)辦事處,并擴(kuò)張這些城市的營銷隊(duì)伍。

  由于目前家電下鄉(xiāng)的總量較小,短期內(nèi)對行業(yè)總產(chǎn)量拉動不大,但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為影響在中長期體現(xiàn)。按照農(nóng)村冰箱普及率每年將提高0.92個(gè)百分點(diǎn)至2.67計(jì)算,到2012年底,農(nóng)村冰箱普及率將達(dá)到39.17%。2007年全國冰箱銷量為4319萬臺,內(nèi)銷2682萬臺。按照家電下鄉(xiāng)帶來230萬臺左右的凈增量,相當(dāng)于增加冰箱行業(yè)銷量5.33%和內(nèi)銷8.58%。

  東方證券家電分析師張小嘎認(rèn)為,家電下鄉(xiāng)將使黑電企業(yè)和白電企業(yè)中主業(yè)為冰箱和洗衣機(jī)的廠商受益。

  從前期的試點(diǎn)來看,需求量排名順序?yàn)楸洹⒉孰姾褪謾C(jī)。洗衣機(jī)的納入符合農(nóng)村居民當(dāng)前階段消費(fèi)升級的需要,預(yù)計(jì)也將有一定的銷量增長。(谷慧)

編輯:劉霏】
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