本報(中國青年報)6月21日一版刊發(fā)的《色情電影充斥互聯(lián)星空網(wǎng)站》一文，6月22日，中國電信集團(tuán)就此事發(fā)出聲明，要求全集團(tuán)各級企業(yè)立即再次清查不良網(wǎng)站內(nèi)容，杜絕此類事件的發(fā)生。中國電信湖南公司當(dāng)天開始關(guān)閉部分有涉黃內(nèi)容的影視頻道。
然而，在隨后的幾天內(nèi)，舉報人喬某發(fā)現(xiàn)，涉及黃色內(nèi)容的互聯(lián)星空的網(wǎng)站不僅僅是中國電信湖南頻道一家，在上海、福建、新疆等7個互聯(lián)星空頻道，均有一些與在湖南網(wǎng)站上相同的影片仍可點(diǎn)擊播放。衡陽市公證處出具公證書也確認(rèn)屬實(shí)。
為何曝光之后，互聯(lián)星空依然如此“燦爛”？其背后到底有著怎樣的利益支撐？
影片涉黃？
“互聯(lián)星空”是中國電信互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)務(wù)的統(tǒng)一品牌，是指中國電信開放自身的用戶、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用支撐平臺、營銷渠道、客戶服務(wù)等優(yōu)勢資源，通過與SP(內(nèi)容／應(yīng)用服務(wù)提供商)的廣泛合作，為所有互聯(lián)網(wǎng)用戶提供內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)，并且在全國各省份都有地方頻道。中國電信互聯(lián)星空目前有600多家合作網(wǎng)站，在電影下載網(wǎng)站中排名首位。
7月31日，中國電信湖南省電信有限責(zé)任公司副總經(jīng)理劉少陽在接受本報記者采訪時說，6月21日本報刊登湖南互聯(lián)星空涉黃的報道后，他們當(dāng)天上午12時就采取了措施，關(guān)閉網(wǎng)站，向SP商發(fā)函，召集他們開會，宣布關(guān)閉網(wǎng)站，終止合作。
劉少陽說，他們發(fā)現(xiàn)只有少數(shù)影片有色情鏡頭，絕大部分影片沒有問題，主要是SP商在影片包裝上渲染得很厲害，甚至把一些國家計生部門提供的計劃生育教育片也渲染成了色情影片。他們當(dāng)即封存了網(wǎng)站服務(wù)器、數(shù)據(jù)，要求SP商提供影片的原始憑證以及證照。
“有三部影片有少量的淫穢鏡頭，有三部影片有部分色情鏡頭，其他影片無任何問題�！眲⑸訇栒f，湖南省公安部門一位負(fù)責(zé)人告訴他這個結(jié)果。但一周前，本報記者前往聯(lián)系采訪時，得到的答復(fù)是：正在調(diào)查中，不方便安排采訪，并會在調(diào)查結(jié)束得出結(jié)論之后第一時間以新聞發(fā)布會的形式公布。
今天上午，記者就此信息向湖南省公安廳宣傳處證實(shí)，對方表示對審查結(jié)果尚不清楚，需要向網(wǎng)監(jiān)處了解、研究后再向記者答復(fù)。直到下午5時記者再度電話聯(lián)系時，仍沒有確定的消息。
“事情已經(jīng)過去了，我們更多關(guān)注的是以后怎么建立長效監(jiān)管機(jī)制的問題�！眲⑸訇栒f，湖南電信公司已經(jīng)在中國電信的督辦下對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。
無證運(yùn)營？
對于電信方面的說法，舉報人喬某提出異議：在互聯(lián)星空湖南站及其他地方違規(guī)的SP商，缺少一項(xiàng)根本的資格條件，即國家廣電總局頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。缺少該證而從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的，由廣電行政部門予以取締，并可處以1萬元至3萬元的罰款。構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。
而查詢互聯(lián)星空湖南站的SP商上海激動寬頻、上海優(yōu)度寬頻的網(wǎng)站，記者發(fā)現(xiàn)上海激動寬頻使用的是頒發(fā)給上海文化廣播影視集團(tuán)的許可證，而上海優(yōu)度寬頻使用的則是頒發(fā)給江蘇省廣播電視總臺的許可證。
湖南電信有關(guān)人員的解釋是，相當(dāng)部分的SP商是《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》兩證有其一，不知是否兩證都必須具備，還是單有其一也可。
記者采訪了上海優(yōu)度寬帶科技有限公司副總裁陳璐。他承認(rèn)，公司使用的是江蘇省廣播電視總臺的許可證，“差不多就是借用關(guān)系”，公司和江蘇省廣播電視總臺是一種合作關(guān)系。他表示對相關(guān)規(guī)定并不是很清楚，但他說這在業(yè)內(nèi)很正常�！安粌H僅是我們這些做正版的VOD網(wǎng)站，也包括做盜版的網(wǎng)站。”
陳璐表示，按照規(guī)定是要有一個這樣的牌照，但是最近一些相關(guān)的規(guī)定不是很明確。“我們已經(jīng)把申請材料遞交到廣電總局去，大概在去年4月左右，還沒有批復(fù)。”他告訴記者，公司也曾經(jīng)詢問過有關(guān)部門，得到的答復(fù)是“在辦理中”，“我們不可能催他們，整個行業(yè)都處在停滯狀態(tài)”。
上海激動集團(tuán)股份有限公司一位不愿具名的領(lǐng)導(dǎo)承認(rèn)，上海激動通信有限公司使用的是上海文化廣播影視集團(tuán)的證，公司和文廣下屬的東方寬頻有戰(zhàn)略合作關(guān)系，他表示使用文廣的許可證“應(yīng)該是合法的”。
利益分成？
電信是如何和SP商進(jìn)行合作的呢？他們是涉黃影片的共同受益者嗎？
據(jù)悉，在2006年7月以前，電信湖南公司是直接與內(nèi)容提供商業(yè)務(wù)聯(lián)系，但在此后調(diào)整為由SP商負(fù)責(zé)這塊業(yè)務(wù)，也對SP商公開招標(biāo)，最終確定為和訊科技有限公司，因此監(jiān)管的責(zé)任也發(fā)生轉(zhuǎn)移。
記者從電信和和訊公司的有關(guān)合作文件上看到，有條款規(guī)定：電信提供計費(fèi)系統(tǒng)，雙方月底核對營業(yè)額，如果誤差在5%之內(nèi)，以電信的數(shù)額為主。對于雙方到底如何進(jìn)行利潤分成，電信方面認(rèn)為是商業(yè)秘密，拒絕透露。據(jù)了解，作為湖南電信的一個部門，互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部進(jìn)行獨(dú)立核算，其員工獎金與其利潤掛鉤。
陳璐告訴記者，優(yōu)度和電信的關(guān)系主要是借助電信的品牌和寬帶用戶，電信按照包月的交易量計算，大約50%給優(yōu)度，然后再按照優(yōu)度的影片所占的比例提成。
激動集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)表示，激動公司是內(nèi)容提供商，然后和電信分成。他介紹，激動公司和電信主要采取包月分成方式，各個地方不太一樣，基本上是五五分成，也有三七、二八分的。
湖南省電信公司互聯(lián)網(wǎng)與增值業(yè)務(wù)事業(yè)部一位負(fù)責(zé)人說，和SP商的合作分兩種，一種是以固定的費(fèi)用直接承包給對方，還有一種是雙方核算營業(yè)額后按合同分成。
該負(fù)責(zé)人介紹說，互聯(lián)星空的影視收入不高，湖南電信公司一年的營業(yè)額是70多億元，其中互聯(lián)星空的收入僅有3000萬元，影視收入是160萬元�！拔覀兪怯胸�(zé)任心的國有大企業(yè)，不可能為了這么一點(diǎn)蠅頭小利放棄自己的立場，絕對不存在因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益分配而姑息養(yǎng)奸�！�
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