“人肉搜索”與“網(wǎng)絡(luò)暴力”
不管怎樣,這場戰(zhàn)爭將“人肉搜索”和“網(wǎng)絡(luò)暴力”迅即推上2008年度最熱門語詞的頂峰,也引發(fā)了徐娟的深刻思考。在她接手此案之后,就注定了她必然要為這些與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的新生事物作出法律的判斷和定義。
其實,對于“人肉搜索”的爭論從民間到官方一直都在進行中。此前,南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕由于在樓市低迷時曝出“開發(fā)商低成本銷售將被處罰”的觀點,被網(wǎng)民發(fā)出“追查令”,并使用“人肉搜索”搜出其名煙、名表等的證據(jù)而最終被查辦。
之后,針對“人肉搜索”反腐的話題升溫。在上月舉行的十一屆全國人大常委會第六次會議上,會議組成人員在對《侵權(quán)責任法(草案)》(下稱《草案》)進行第二次審議時,也圍繞包括該話題在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)進行了討論。
“我們在審理案件的具體過程中,并沒有對‘人肉搜索’予以全面否定。”徐娟在接受本報記者采訪時認為,“人肉搜索”其實就是一種工具,關(guān)鍵要看如何使用和看待它,如果利用它去搜索別人的隱私,并進一步利用隱私對人進行傷害,顯然就是失當?shù)!耙驗樗阉鲗ο蟮碾S意性和不確定性,所以需要監(jiān)管部門對其加以規(guī)范”。
就“網(wǎng)絡(luò)暴力”,徐娟認為,這個詞語的出現(xiàn)是王菲針對自己受害而專門使用的,他認為網(wǎng)民的行為已經(jīng)對其構(gòu)成了嚴重威脅,是一種暴力行為。“但是法律層面并不涉及這方面的內(nèi)容”,徐娟對該詞語的定位就是網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)語言和文字上對他人構(gòu)成損害的過激行為。
徐娟認為,在當前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,由于相關(guān)法律法規(guī)的缺失和監(jiān)管體制的不完善,“人肉搜索”和“網(wǎng)絡(luò)暴力”等引發(fā)的負面效應(yīng)更多地需要網(wǎng)民自律。
完善監(jiān)管機制
依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī),針對網(wǎng)站上的信息,只要有人提出來其中有侵權(quán)內(nèi)容,網(wǎng)站作為管理者就應(yīng)及時監(jiān)督、進行梳理,并及時刪除確有侵權(quán)內(nèi)容的信息。
“其中有一個要件就是權(quán)利人提出,并且網(wǎng)站已確知侵權(quán)信息存在!毙炀旮嬖V本報記者。
《草案》將網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)納入了責任主體的特殊規(guī)定中,其三十四條規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者明知網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)行為,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔連帶責任。網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)行為的,受害人有權(quán)向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提出要求刪除、屏蔽侵權(quán)內(nèi)容的通知。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者得到通知后未及時采取必要措施的,對損失的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔連帶責任。”
分組審議時,有委員、代表提出,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)傷害經(jīng)常發(fā)生,建議侵權(quán)責任法對網(wǎng)絡(luò)傷害的范圍、內(nèi)容及處罰寫得更明確一些,約束力更大一些。也有委員、代表提出,草案也要對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者自身侵權(quán)的情況作出規(guī)定,防止網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以次充好,以假亂真。
在該案中,王菲認為天涯網(wǎng)、大旗網(wǎng)和張樂奕都侵犯了自己的名譽權(quán)、隱私權(quán),并以此為由訴諸法庭。朝陽區(qū)法院對其進行了分案審理,最終判決大旗網(wǎng)、張樂奕敗訴,天涯網(wǎng)勝訴。
具體審理了此案之后的徐娟對網(wǎng)絡(luò)管理也表示出無奈,“目前為止,對于網(wǎng)民行為尚無特別明確的規(guī)定。而要管理網(wǎng)民行為,除非實行網(wǎng)絡(luò)實名制,這種做法又是有違網(wǎng)絡(luò)自身的使用規(guī)律的!彼嬖V記者。
因此,徐娟寄希望于監(jiān)管部門完善監(jiān)管機制。她在結(jié)案之后即向工業(yè)和信息化部寄送了相關(guān)司法建議函,稱“這三起案件由于涉及‘網(wǎng)絡(luò)暴力’、‘人肉搜索’等熱點問題而在社會上引起廣泛關(guān)注。在審理中,我院發(fā)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)管理和網(wǎng)站經(jīng)營中存在一些問題,亟須相關(guān)主管部門加強規(guī)范和引導(dǎo)”。
徐娟認為,張樂奕的網(wǎng)站“北飛的候鳥”注冊于去年1月11日,注冊后即開始提供服務(wù),但是直至4月2日才申請備案,4月23日獲得批準!霸摼W(wǎng)站在長達103天的時間內(nèi)脫離了監(jiān)管部門的監(jiān)管”。
同時,她認為,網(wǎng)民通過搜索當事人的個人信息和私人生活中的隱私等細節(jié)并予以公開,容易對后者的名譽權(quán)和隱私權(quán)造成損害。而“網(wǎng)站對網(wǎng)民言論內(nèi)容的審查僅限于一般的、隨機的、應(yīng)投訴的事后審查,而此時侵權(quán)事實往往已經(jīng)發(fā)生”。因此,她建議采取更加有效、適當?shù)募夹g(shù)措施,對網(wǎng)民言論進行適時監(jiān)管。并且要對“人肉搜索”等新生事物保持高度關(guān)注,并加強引導(dǎo)。(袁場)
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