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　　距離去年5月工信部正式公布六大運營商重組方案已一年了，中國的電信市場在這一年中出現(xiàn)了哪些發(fā)展新特點？重組一年效果如何？最引人關(guān)注的電信市場競爭環(huán)境狀況如何？后重組時代，三大運營商的競爭呈現(xiàn)哪些新發(fā)展趨勢？為更好地了解以上問題，記者采訪了業(yè)界四位有影響力的電信專家，請他們從各自研究領(lǐng)域?qū)Α半娦胖亟M這1年”的話題談?wù)劯髯缘目捶ㄅc見解。

　　楊培芳：總的來說，電信重組的效果可以用一句話來概括：“初見成效，遠未到位”。重組推進了3G發(fā)展，使運營商能將更多的精力投向3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，這是個好兆頭。但是，重組還沒能真正解決一家獨大的問題。

　　08年5月正式公布電信重組方案，為電信業(yè)09年初發(fā)放3G牌照提供了條件。3G發(fā)牌后，運營商從存量市場競爭轉(zhuǎn)向增量市場競爭，促進了技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，是個好兆頭。如果運營商的競爭只在2G市場上打轉(zhuǎn)是短視行為。

　　重組推進了3G發(fā)展，促進了三大運營商將更多的精力投向3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不再只盯著存量市場和同質(zhì)競爭，所以說重組促進市場有效競爭初見成效。

　　但從目前的實際發(fā)展情況來看，重組還沒能真正解決一家獨大的問題，而且運營商之間的差距還有進一步拉大的可能。各運營商還是采取傳統(tǒng)市場競爭手段和考核指標，再次出現(xiàn)追求利潤最大化的單一目標傾向，這是一大誤區(qū)。

　　網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟存在天壤之別，網(wǎng)絡(luò)運營商應(yīng)盡快樹立起“互惠共贏”意識，增強“綠色GDP”意識，強化“合作競爭、資源共享”的新市場觀念。

　　無論運營商是否主動認識到網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟規(guī)律，在有效競爭逐漸形成的過程中，互惠共贏、資源共享的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)。目前，運營商推出的3G發(fā)展政策總體上還是有利于消費者、并逐步向“消費者本位”的方向發(fā)展。

　　后重組時代，運營商都號稱展開“全業(yè)務(wù)”運營，但我個人不贊成這一說法。目前的市場只是在全業(yè)務(wù)許可下的多業(yè)務(wù)競爭，任何一個成功的企業(yè)都不可能是無所不能的企業(yè)，運營商的業(yè)務(wù)設(shè)計不是在“全”上做文章，而重點應(yīng)該是對專業(yè)優(yōu)勢的業(yè)務(wù)進行有線、無線整合的多業(yè)務(wù)運營。

　　張順頤：重組對優(yōu)化市場競爭環(huán)境已產(chǎn)生了一定的積極作用。

　　此輪重組正式展開已一周年了，我個人認為重組對優(yōu)化市場競爭環(huán)境已產(chǎn)生了一定的積極作用。針對08年日益嚴重的市場失衡局面，重組是必要的而且效果也正在逐步呈現(xiàn)出來。正是因為重組才為全業(yè)務(wù)運營提供了基礎(chǔ)，而且3G牌照的發(fā)放也讓運營商更加明確了各自的運營范圍與產(chǎn)業(yè)鏈的整合范圍，這對運營商理順產(chǎn)業(yè)鏈和各方資源是有意義的，能進一步提升三大運營商對產(chǎn)業(yè)鏈的聚合力。

　　從整體運營大環(huán)境來看，重組直接打破了分業(yè)經(jīng)營的束縛，改變運營商的業(yè)務(wù)經(jīng)營范疇，提供了一個相對公平合理的業(yè)務(wù)競爭新環(huán)境，對運營商的整體經(jīng)營環(huán)境有所改善。尤其是原固網(wǎng)運營商一直面臨不斷下滑的困境，通過重組雖然不能從根本上改變中移動一家獨大的局面，但無論是運營商主動行為還是被動行為，我個人認為運營商的競爭大環(huán)境已較之前相對有所好轉(zhuǎn)，運營商各自忙于重組整合、3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及業(yè)務(wù)發(fā)展，并已經(jīng)有意識地在避免進行一些無謂的競爭消耗，正逐步走出低層次價格戰(zhàn)的競爭層面，“語音＋數(shù)據(jù)＋寬帶”的業(yè)務(wù)組合使業(yè)務(wù)種類的設(shè)計更加靈活，這對提升整體運營競爭實力是有幫助的。

　　結(jié)合目前的實際情況來看，我個人覺得運營商在現(xiàn)階段的競爭雖然是號稱“全業(yè)務(wù)競爭”，但是競爭的實質(zhì)還不完全具備全業(yè)務(wù)競爭的條件。各運營商目前在業(yè)務(wù)設(shè)計與資費套餐設(shè)計上基本還是可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展特點進行考量，例如中國電信江蘇公司推出的e9套餐對各通信業(yè)務(wù)進行了有效地整合，有針對性地考慮到了用戶的通信需求，但目前最受用戶期待的3G應(yīng)用——移動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的設(shè)計還不夠人性化，對用戶上網(wǎng)資費與上網(wǎng)應(yīng)用的需求思考還有待深入，尤其是業(yè)務(wù)設(shè)計的適用度還有待進一步思考和提升。