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    手機(jī)運(yùn)營商有口無心 手機(jī)實(shí)名制難治信騷擾(3)
2009年07月02日 09:04 來源:北京晨報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  記者手記

  根治“信騷擾”任重道遠(yuǎn)

  岳亦雷

  雖然不斷有人提出質(zhì)疑,但面對治理“信騷擾”的誘惑,支持的聲音還是超出了很多人的預(yù)期。這是因?yàn)椋瑢芏嗳硕,對騷擾和詐騙的痛恨已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于保護(hù)個人隱私的需求。

  采訪中記者了解到,目前一些部門一方面在宣稱要杜絕垃圾短信廣告,另一方面又在暗地召開論壇,宣揚(yáng)手機(jī)短信將取代電視,成為3G時代最主流的廣告媒體,而其吸引商業(yè)客戶的噱頭正是手機(jī)短信方便快捷、隱蔽性強(qiáng)、成本低廉的特點(diǎn)。商業(yè)利益如此誘人,難怪“信騷擾”如此猖狂。事實(shí)上,即使不實(shí)行實(shí)名制,很多“信騷擾”同樣也可以被拒絕,但前提是相關(guān)部門真的愿意放棄眼前利益。

  時至今日,我國尚沒有類似《隱私權(quán)保護(hù)法》或《個人信息保護(hù)法》的法律,更沒有實(shí)名制后相關(guān)法律責(zé)任的認(rèn)定和追究,如果僅是為了方便管理用戶,一味強(qiáng)調(diào)用戶實(shí)名登記的義務(wù),卻忽略了電信運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和改進(jìn)服務(wù)的必要性,實(shí)名制不僅難以達(dá)到預(yù)期效果,反而可能使更多無辜用戶遭受比現(xiàn)在更加猛烈的垃圾短信轟炸。結(jié)果是,損害了多數(shù)君子的利益,卻換不來對少數(shù)小人的懲罰。

  新聞內(nèi)存

  目前,有超過10個國家和地區(qū)實(shí)施了手機(jī)實(shí)名制。大部分國家如韓國、日本、新加坡出于禁止垃圾短信、垃圾郵件的目的而實(shí)施手機(jī)實(shí)名制,有些國家則是出于反恐和社會安全的考慮,典型代表是泰國。

  ◆韓國

  一戶一網(wǎng) 機(jī)號一體

  韓國在2001年就采取一戶一網(wǎng)、機(jī)號一體的手機(jī)號碼入網(wǎng)登記制。在2002年8月,韓國信息通信部針對手機(jī)廣告短信泛濫出臺一項(xiàng)嚴(yán)厲措施:廣告商在發(fā)布手機(jī)短信廣告時,必須注明“廣告”字樣和發(fā)送者的單位、電話及手機(jī)號碼,同時對于濫發(fā)垃圾短信者,個人可處以最高8500美元的罰款。目前,韓國采取一戶一網(wǎng)、機(jī)號一體的手機(jī)號碼入網(wǎng)登記制。

  ◆日本

  運(yùn)營商自發(fā)實(shí)施實(shí)名

  日本手機(jī)也是機(jī)卡一體,運(yùn)營商早在2000年就已經(jīng)注意到預(yù)付費(fèi)手機(jī)犯罪的問題,采取了行業(yè)聯(lián)合管制的方法進(jìn)行預(yù)防。2000年5月12日,日本幾家移動運(yùn)營商采取防范協(xié)議,要求新入網(wǎng)的預(yù)付費(fèi)手機(jī)用戶向運(yùn)營商提供真實(shí)的個人信息。用戶依據(jù)協(xié)議獲得的預(yù)付費(fèi)手機(jī),在運(yùn)營商將手機(jī)送到申請書所記載的住所、姓名的用戶時取得確認(rèn)后方能獲得。

  ◆新加坡

  一人最多10個號碼

  新加坡于2005年10月也宣布從11月開始實(shí)施手機(jī)實(shí)名制。從2005年11月1日起,身份證掃描辨識系統(tǒng)遍布新加坡各賣場與通訊行,強(qiáng)制預(yù)付卡消費(fèi)者登記個人基本資料。新加坡還規(guī)定15歲以下用戶不被接受登記,而且每個人最多只能擁有10個手機(jī)號碼。

  ◆泰國

  安全考慮 強(qiáng)制登記

  泰國是實(shí)施手機(jī)實(shí)名制的典型國家。從2005年5月1日起,泰國推出一項(xiàng)針對手機(jī)預(yù)付費(fèi)卡的管理措施,要求購買預(yù)付費(fèi)SIM卡的用戶提供身份證或護(hù)照。要求現(xiàn)有的2150萬預(yù)付費(fèi)用戶和在泰國的外國手機(jī)用戶必須在6個月內(nèi)將其身份證號碼或護(hù)照號碼提交給各自的運(yùn)營商,并要求運(yùn)營商的客服中心與每個用戶進(jìn)行聯(lián)系。政府警告說,如果用戶沒有在SIM卡登記的最后期限內(nèi)進(jìn)行登記將對其終止服務(wù)。岳亦雷

【編輯:劉霏
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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