工信部部長李毅中在兩會期間談及三網(wǎng)融合時表示,工信部爭取在四月底確定三網(wǎng)融合雙向進(jìn)入的試點方案,目前正和廣電總局積極制定中。不過,近日有工信部內(nèi)部人士透露,目前試點方案還處于提交審批階段,最樂觀估計,試點方案會在5月底到6月初出臺,正式啟動預(yù)計在6月中旬左右。
所謂三網(wǎng)融合,就是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機通信網(wǎng)的相互滲透、互相兼容、并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò),主要包括三大方面的融合——技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)融合,業(yè)務(wù)和終端融合、體制和監(jiān)管融合。目前,國內(nèi)三網(wǎng)融合已經(jīng)是大勢所趨,然而,部門利益之爭依舊是三網(wǎng)融合頻頻受阻的癥結(jié)所在。該內(nèi)部人士表示,要加快推進(jìn)三網(wǎng)融合,從國外的經(jīng)驗來看,一個運營商擁有多種網(wǎng)絡(luò)、互相持有對方領(lǐng)域牌照,網(wǎng)絡(luò)的融合才能夠真正得以實現(xiàn)。
五年內(nèi)實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”
國務(wù)院常務(wù)會議日前決定,加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,目前工信部正在進(jìn)行技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管政策研究,選擇三網(wǎng)融合試點地區(qū)。今年的任務(wù)就是要確定試點地區(qū),然后重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點;在2012年前選擇比較成熟的地區(qū)進(jìn)行推廣;2013年至2015年,進(jìn)入到實際應(yīng)用當(dāng)中,全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,三網(wǎng)融合在2010年將迎來一個歷史性突破,畢竟三網(wǎng)融合在我國已經(jīng)提了十多年,連續(xù)列入國家三個五年計劃,但因為涉及廣電和電信兩個部門、兩個行業(yè)的核心利益之爭,一直沒有取得突破性進(jìn)展。
將成中國新的經(jīng)濟增長點
此次中央政府定調(diào)三網(wǎng)融合,允許廣電網(wǎng)絡(luò)不僅可以試水增值電信業(yè)務(wù),還可以試水部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。此外,廣電行業(yè)此前發(fā)展一直不大順利的手機電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)也受到支持。另一方面,電信機構(gòu)可以從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸。
可以預(yù)料,“三網(wǎng)融合”的大勢已經(jīng)不可阻擋,部門利益都將為此讓路,而最終兩個行業(yè)都將因此受益。
有關(guān)專家預(yù)計,三網(wǎng)融合,經(jīng)濟上會帶動6至7千億元的投資和消費,而且還有可能增加20萬個就業(yè)崗位。不論從長遠(yuǎn)來看或者是從短期來看,應(yīng)對全球金融危機、擴大內(nèi)需,“三網(wǎng)融合”都是一個很重要的舉措。如果三億網(wǎng)民當(dāng)中有一億網(wǎng)民每天點播一個小時的電視節(jié)目,如果只花一元錢,就是一億元,經(jīng)濟效果非常明顯。
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