“這份征求意見稿,表明國(guó)家對(duì)于電子商務(wù)的高度關(guān)注,立法體現(xiàn)了政府對(duì)網(wǎng)購(gòu)發(fā)展的支持和鼓勵(lì)的態(tài)度。”4月6日,淘寶網(wǎng)首席財(cái)務(wù)官?gòu)堄孪蚰戏饺請(qǐng)?bào)記者評(píng)論稱。
4月2日,國(guó)家工商行政管理總局研究起草的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“意見稿”),開始向社會(huì)公開征求意見。意見中明確提到個(gè)人開網(wǎng)店的原則之一是登記實(shí)名,具備條件的也要求辦理工商登記注冊(cè)。
這既是我國(guó)首次對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物行業(yè)制定法律法規(guī),也是繼兩年前北京市工商局?jǐn)M出臺(tái)個(gè)人開網(wǎng)店實(shí)名制后,首次以國(guó)家名義起草相關(guān)法規(guī)文件。一時(shí)間,網(wǎng)購(gòu)店鋪實(shí)名制備受關(guān)注。
網(wǎng)購(gòu)高速增長(zhǎng)催生立法規(guī)范市場(chǎng)
“這是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)在自發(fā)、自覺、高速增長(zhǎng)的過(guò)程中,國(guó)家政策層積極地建立制度體系,以保證其更健康、更有序發(fā)展的標(biāo)志!眹(guó)內(nèi)電子商務(wù)專家、中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)電子商務(wù)專委會(huì)副主任梁春曉判斷。
事實(shí)上,10年來(lái)中國(guó)電子商務(wù)經(jīng)歷了爆棚式增長(zhǎng),并以每年100%的速度高速發(fā)展。來(lái)自中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)的研究報(bào)告顯示,2009年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)到1.08億人次,全年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)交易規(guī)模超過(guò)2500億元,較2008年翻一番增長(zhǎng)。交易規(guī)模占全年全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總量的近2%。顯然,網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的高速發(fā)展,成為推動(dòng)政府立法提速的“首要?jiǎng)恿Α?也讓網(wǎng)民對(duì)于網(wǎng)購(gòu)立法更加期待。
國(guó)內(nèi)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的現(xiàn)狀也讓網(wǎng)購(gòu)成為推動(dòng)社會(huì)零售交易總額的主流消費(fèi)方式。
“目前,上網(wǎng)購(gòu)物已經(jīng)成為中國(guó)主流人群的主流生活方式!绷捍簳苑治觥M瑫r(shí),電子商務(wù)還為社會(huì)帶來(lái)大量就業(yè)機(jī)會(huì):開網(wǎng)店投入少、運(yùn)營(yíng)便捷、風(fēng)險(xiǎn)低,成為自助創(chuàng)業(yè)的重要途徑。來(lái)自國(guó)際著名咨詢公司IDC報(bào)告顯示,光在淘寶網(wǎng)上,2009年就有超過(guò)80萬(wàn)人通過(guò)開網(wǎng)店解決了就業(yè)問題。此外,還帶來(lái)快遞物流、客服等230萬(wàn)個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。
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