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　　昨日(10月23日)，華西第二醫(yī)院、四川省婦幼保健院等醫(yī)院已經(jīng)暫停對新生兒辦理“出生醫(yī)學證明”，理由是該證明已經(jīng)出現(xiàn)斷檔；成都錦江婦產(chǎn)科醫(yī)院也發(fā)出緊急通知，全院僅剩50張“出生醫(yī)學證明”……記者聯(lián)系到衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司，工作人員表示已經(jīng)在對此事“進行協(xié)調(diào)”，但拒絕透露是什么原因。

　　昨日，記者從四川省衛(wèi)生廳獲悉，省衛(wèi)生廳已與衛(wèi)生部協(xié)調(diào)，衛(wèi)生部緊急調(diào)運5000份新生兒“出生醫(yī)學證明”，已于昨日發(fā)往四川。省衛(wèi)生廳婦幼處副處長韓梅稱，這5000份“出生醫(yī)學證明”將全部投放在問題最為集中的成都地區(qū)，以解燃眉之急。

　　報料

　　出生40天孩子辦不到證明

　　家住西門的陳女士做媽媽已經(jīng)40天。昨日上午，她帶著寶寶到孩子所出生的四川省婦幼保健院辦理新生兒“出生醫(yī)學證明”。工作人員告訴她，醫(yī)院的出生證明已經(jīng)用完，暫時不能辦理“出生醫(yī)學證明”，只能先給她登記，等證明到了再通知她。這讓陳女士很郁悶，“我很擔心，要是孩子入不了戶怎么辦？”

　　“出生醫(yī)學證明”用完了？記者隨后致電華西第二醫(yī)院、省婦幼保健院、錦江區(qū)婦幼保健院、四川省人民醫(yī)院等醫(yī)院了解情況。四川省婦幼保健院醫(yī)務部胡紅，一聽記者打聽“出生醫(yī)學證明”斷檔的事便開始“訴苦”：醫(yī)院上周四就已經(jīng)把庫存的“出生醫(yī)學證明”全部用完，想再從成都市衛(wèi)生局母子辦買，卻被告知沒有“貨”了。

　　胡紅介紹，成都市的醫(yī)院都是到成都市衛(wèi)生局母子辦買“出生醫(yī)學證明”，省婦幼院在地震前最后一次在母子辦買到了幾千張。上周一、周四，省婦幼院辦理處出現(xiàn)了罕見的“高峰”，“以前每天辦理二三十人，但這兩天都辦理了60人以上�！苯K于，上周四下午，省婦幼院的庫存“出生醫(yī)學證明”全部用完，打電話到成都市衛(wèi)生局母子辦訂購時，對方告知“沒有”，再問省衛(wèi)生廳，得到一樣的回答。本周一、周四，又到了辦理“出生醫(yī)學證明”的日子，有三四十人來到醫(yī)院辦理，但他們?nèi)�部失望而歸。胡紅說，她在醫(yī)院這么多年，從來沒有出現(xiàn)過“出生醫(yī)學證明”斷檔的情況。

　　反應

　　多家醫(yī)院出生證明告急

　　華西第二院相關負責人透露，醫(yī)院從22日開始暫停對新生兒辦理“出生醫(yī)學證明”。成都錦江婦幼保健院辦公室主任祝嘉也很焦慮地告訴記者：醫(yī)院現(xiàn)在僅剩最后50張“出生醫(yī)學證明”，“已經(jīng)撐不住了”。

　　情況相對較好的是四川省人民醫(yī)院，據(jù)該院醫(yī)療保險辦公室主任介紹，省醫(yī)院于9月前到母子辦購進了一批“出生醫(yī)學證明”，目前庫存還比較足，暫時不會出現(xiàn)斷檔的情況。

　　調(diào)查

　　追問衛(wèi)生部 為何會斷檔

　　記者數(shù)次致電衛(wèi)生部“出生醫(yī)學證明”有“人生第一證件”之稱，如此重要的證件怎么會斷檔？

　　昨日上午，記者致電負責“出生醫(yī)學證明”的衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司，接電話的是一位女性工作人員。記者陳述成都部分醫(yī)院出現(xiàn)“出生醫(yī)學證明”斷檔的事情，該工作人員迅速回答，婦社司領導已經(jīng)知曉此事，已于22日起開始與財政部協(xié)調(diào)此事。記者追問，為什么跟財政部扯上了關系？該工作人員說，具體問題她不便透露，要采訪得通過新聞辦。

　　記者又致電衛(wèi)生部新聞辦，接電話的是一姓馬的工作人員。記者提出想要采訪“出生醫(yī)學證明”斷檔的相關問題，對方表示需要收到一份有關采訪意圖的傳真，然后才能找相關部門回答。記者馬上擬出一份采訪提綱，傳真給衛(wèi)生部新聞辦。下午2時許，記者再次致電馬姓工作人員。他表示已經(jīng)問過醫(yī)政司，“醫(yī)政司相關負責人說，衛(wèi)生部只負責出生證明式樣和內(nèi)容的制定，但不負責印制和下發(fā)�！敝劣跒槭裁磿�出現(xiàn)斷檔的問題，馬姓工作人員表示不是很清楚，并指出“可能是印制的環(huán)節(jié)有些什么問題吧。”

　　記者又從其他渠道查證到，衛(wèi)生部委托了中國疾控中心婦幼保健中心證件事務管理辦公室來印制、發(fā)放“出生醫(yī)學證明”。記者再次致電該辦公室，接電話的工作人員只是肯定了由他們來印制、發(fā)放，但具體采訪得經(jīng)由衛(wèi)生部新聞辦同意。

　　協(xié)商招標事宜耽擱發(fā)放？

　　隨后，記者從知情人士處了解到：“出生醫(yī)學證明”已經(jīng)運行了20年左右，一直是由中國疾病預防控制中心婦幼保健中心證件事務管理辦公室負責印制。但今年財政部覺得這個印量很大，要求通過招標來解決，雙方一直在協(xié)調(diào)，所以出現(xiàn)這種狀況。這也印證了衛(wèi)生部婦社司女性工作人員“與財政部協(xié)調(diào)”的回答。

　　對策

　　“出生醫(yī)學記錄”作替代

　　昨日下午，省衛(wèi)生廳婦幼處副處長韓梅告訴記者，一個月前，衛(wèi)生廳發(fā)現(xiàn)發(fā)往各地的出生醫(yī)學證明已經(jīng)用完，出現(xiàn)短缺趨勢，立即向衛(wèi)生部告急，希望盡快撥發(fā)20萬份“出生醫(yī)學證明”過來解燃眉之急。

　　成都市衛(wèi)生局基婦處處長何謙告訴記者，鑒于“出生醫(yī)學證明”告急，成都市衛(wèi)生局和社保機構(gòu)、成都市公安局協(xié)調(diào)，準備以接生醫(yī)院出具的“出生醫(yī)學記錄”作為臨時替代。

　　沒有“證明”就用“記錄”作臨時替代，合法嗎？衛(wèi)生部新聞辦馬姓工作人員表示，只要成都市衛(wèi)生局、社保機構(gòu)、成都市公安局達成共識，“應該是不違規(guī)的”。

　　省婦幼院胡紅擔心，“出生醫(yī)學證明”具有惟一性，與醫(yī)院存檔的“出生醫(yī)學記錄”有一對一的關系。但“出生醫(yī)學記錄”一般情況是由醫(yī)院存檔保管，如果流到社會上，有可能出現(xiàn)“仿冒”的現(xiàn)象，“一旦將‘出生醫(yī)學記錄’給了家長，醫(yī)院就沒有底單了�！�

　　新聞資料

　　出生醫(yī)學證明發(fā)放程序

　　衛(wèi)生部每年根據(jù)什么下發(fā)出生醫(yī)學證明的數(shù)量？韓梅介紹，省衛(wèi)生廳每年對出生醫(yī)學證明的數(shù)量都有一個預算，預算數(shù)目報到衛(wèi)生部，然后由衛(wèi)生部分季度拔發(fā)到衛(wèi)生廳，今年衛(wèi)生廳的預算是80萬份。

　　中國疾控中心婦幼保健中心證件事務管理辦公室，將各省所需要的出生證明印好后，統(tǒng)一下發(fā)到各省衛(wèi)生廳，衛(wèi)生廳再分發(fā)到各市母子辦，各醫(yī)院再根據(jù)所上報的需求數(shù)量到母子辦購買。

　　新聞名詞

　　出生醫(yī)學證明

　　據(jù)中華人民共和國《母嬰保健法》第三章第二十三條規(guī)定：醫(yī)療保健機構(gòu)和從事家庭接生的人員按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒“出生醫(yī)學證明”，孩子出生后，一定要在孩子出生的醫(yī)院領取“出生醫(yī)學證明”�！俺錾�醫(yī)學證明”是中華人民共和國境內(nèi)出生人口出生時的健康自然狀況、血緣關系的一種證明書，是新生兒依法獲得保健服務的憑證及獲得國籍的醫(yī)學依據(jù)。同時，也是為其他必須以“出生醫(yī)學證明”作為有效證明的事項提供依據(jù)。

　　編后

　　出生醫(yī)學證明斷檔的情況并非成都市獨有。據(jù)烏魯木齊在線10月15日報道，市民魯先生的兒子出生20多天，同樣沒法辦理出生證明。而魯先生的遭遇并非個例，近期，全疆的出生證明已經(jīng)斷檔。而烏魯木齊市尤為嚴重，已經(jīng)20多天沒有出生證明。

　　也許新科父母們決沒有料到，自己剛出生的寶貝碰到的第一個社會難題會是這樣：領不到自己的合法證明；而領不到證明的原因更是讓人費解……

　　雖然經(jīng)過四川省衛(wèi)生廳與衛(wèi)生部協(xié)調(diào)，緊急調(diào)運了5000份新生兒“出生醫(yī)學證明”，暫時緩解缺“貨”現(xiàn)象。但這個數(shù)目和衛(wèi)生廳所要求的20萬份相差甚遠，區(qū)區(qū)5000份本本又能撐多久呢？(來源：天府早報 宋建琴 楊丹 趙霞)