“你的另一個(gè)問題我可以談,職業(yè)病這一塊不談。”
“這個(gè)問題,等我考慮考慮再聯(lián)系你!
3月10日,本報(bào)記者到一些農(nóng)民工輸入地輸出地大省的人大代表團(tuán)采訪,花了整整一天時(shí)間,卻沒約到一位愿意就這一話題接受采訪的政府官員。當(dāng)在走廊看到一位出席兩會(huì)的副省長,記者立即上前,與她談到發(fā)生在該省的一個(gè)曝光率很高的職業(yè)病事件,她回應(yīng)道:“這個(gè)問題已經(jīng)解決了,不談了!倍硤F(tuán)的隨團(tuán)新聞聯(lián)絡(luò)員也告訴記者,在發(fā)言時(shí)代表們沒人涉及職業(yè)病這一話題。
此前,工會(huì)界43位委員聯(lián)名提案呼吁盡快修訂《職業(yè)病防治法》。記者就這一話題采訪多位來自工會(huì)、高校、律所、企業(yè)的人大代表時(shí),他們都作出積極回應(yīng),甚至提出不少切中肯綮的好建議,與官員們的態(tài)度形成明顯反差。其中究竟耐人尋味。
首先,農(nóng)民工輸入、輸出大省都是職業(yè)病高發(fā)地區(qū),但職業(yè)病發(fā)現(xiàn)、鑒定的周期比較長,而農(nóng)民工流動(dòng)性又很強(qiáng),“發(fā)現(xiàn)了,是輸入地的問題還是輸出地的問題?這往往是一筆糊涂賬。對(duì)官員來講,這是一個(gè)不好談的問題!币晃粊碜怨(huì)界的政協(xié)委員說。
一位律師界的代表說得好:“職業(yè)病防治也牽扯到權(quán)力利益之爭,沒出事多個(gè)部門都會(huì)伸手,但出了問題,又往往相互推諉、逃避責(zé)任,政府也不知道應(yīng)該打誰的板子。從這個(gè)角度看,官員避談?dòng)须y言之隱!
一位不愿具名的受訪者說,更重要的是,由于目前《職業(yè)病防治法》對(duì)這些責(zé)任缺少明確界定,只能停留在一事一議階段。即使這些地區(qū)在解決個(gè)體的職業(yè)病事件取得了成功經(jīng)驗(yàn),也往往是在受害農(nóng)民工的推動(dòng)下被動(dòng)取得的,向全國推廣的前提并不具備,多談必然自陷尷尬。
因此,不少代表委員形成了這樣一個(gè)共識(shí):職業(yè)病防治也存在一個(gè)“去行政化”的問題——即在法治的軌道上,進(jìn)一步完善現(xiàn)有管理體系,明確主體,厘清責(zé)任,使地方政府部門真正實(shí)現(xiàn)依法行政,切實(shí)降低職業(yè)病患者的維權(quán)成本。
在上午十一屆全國人大三次會(huì)議新聞中心舉行的“人大立法、監(jiān)督工作”集體采訪中,全國人大法工委副主任李飛在接受本報(bào)記者采訪時(shí)明確:修改《職業(yè)病防治法》已經(jīng)列入今年人大立法計(jì)劃。
希望官員們對(duì)職業(yè)病防治的難言之隱,將能借此煙消云散——從被動(dòng)的應(yīng)對(duì)者真正變成主動(dòng)的踐行者,果如此,則是廣大勞動(dòng)者的福音。(蘭海燕 趙曉展)
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