圍繞群眾關(guān)心的熱點事項,實現(xiàn)醫(yī)改的階段目標(biāo),我省今年將重點抓好10項工作。這是記者從今天召開的海南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革動員大會上了解到的。
將出臺27個配套文件
據(jù)了解,省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組將出臺27個配套文件,主要包括兩類:一類是圍繞5項改革(加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立符合省情的基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推進公立醫(yī)院改革試點)的操作性文件,如:關(guān)于提高基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次的實施辦法、基本藥物遴選管理辦法、健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實施辦法、促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的實施辦法、公立醫(yī)院改革試點實施辦法等。
另一類是保障改革順利推進的相關(guān)體制機制建設(shè),如:關(guān)于改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機制的實施辦法、完善政府衛(wèi)生投入政策的實施辦法、加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實施辦法、海南省區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃等。
基本醫(yī)療保險新增20萬人
會議提出,今年將擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面。完成基本醫(yī)療保險新增20萬人擴面任務(wù);解決2007年5月31日前地方依法破產(chǎn)國有企業(yè)、中央及中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員全部參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險問題。
同時,全面推進大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險;鞏固城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率、新農(nóng)合參合率,兩率穩(wěn)定在93%左右。
新農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn)提高到100元
同時,提高基本醫(yī)療保障水平。確保將新農(nóng)合年人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)由2008年的80元提高到100元,在全省18個市縣全面推行新農(nóng)合住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合的補償政策。
尚未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的市縣,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險最高支付限額提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的6倍左右;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到當(dāng)?shù)鼐用窨芍涫杖氲?倍左右;新農(nóng)合補償封頂線由2008年的3萬元提高到4萬至5萬元;與有關(guān)省市簽訂異地就醫(yī)合作協(xié)議,建立基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)互認(rèn)制度、基本醫(yī)療保險參保人異地就醫(yī)服務(wù)協(xié)管制度,共建異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算制度。
推進公立醫(yī)院改革試點
推進公立醫(yī)院改革是難點,因此今年將做好前期準(zhǔn)備工作,選擇1家省內(nèi)三級醫(yī)院和2-3家二級醫(yī)院開展公立醫(yī)院改革試點,并與改革醫(yī)院人事分配制度、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行。
另外,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。啟動我省縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;制定并出臺基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);完成全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6大件基本設(shè)備配套裝備任務(wù)。(張?zhí)K民 陳成智)
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