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廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)預(yù)言:醫(yī)改新方案年底難出臺(tái)

2008年04月23日 06:33 來(lái)源:信息時(shí)報(bào)

  21日晚上,廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)廖新波在廣州中醫(yī)藥大學(xué)大學(xué)城校區(qū)舉行廣東省衛(wèi)生體制改革研究講座。他再次預(yù)言:醫(yī)改新方案年底也難出臺(tái)。

  廖新波解釋說(shuō),醫(yī)改方案至今都還沒(méi)有出臺(tái)接受公眾的討論,等到討論后,再需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的修改,從時(shí)間上來(lái)講,年底難出臺(tái)。

  廖新波表示,改革觸及三個(gè)核心問(wèn)題:

  第一,誰(shuí)是公立醫(yī)院的出資人,也就是誰(shuí)來(lái)辦?我國(guó)公立醫(yī)院的出資人應(yīng)該是明確的,只是各級(jí)政府出資比例差異較大。

  第二,誰(shuí)是公立醫(yī)院的監(jiān)管者,就是誰(shuí)來(lái)管?無(wú)論改革怎么改,衛(wèi)生行政部門是公立醫(yī)院的首要監(jiān)督者,還有政府其他職能機(jī)構(gòu),比如藥監(jiān)局、物價(jià)局等等,各種職能的合理分配要花大工夫。

  第三,出資人和監(jiān)管者是什么關(guān)系?有人說(shuō)衛(wèi)生行政部門即辦醫(yī)院又管醫(yī)院,管辦不分。事實(shí)上衛(wèi)生行政部門并不是公立醫(yī)院的出資人,只是規(guī)劃、實(shí)施和管理者,其真正角色是模糊的。

  廖新波提到,事實(shí)上,目前我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)體并沒(méi)有嚴(yán)格按照公益性程度進(jìn)行分類,大多數(shù)醫(yī)院都兼有純公益性、準(zhǔn)公益性、半公益性三類醫(yī)療服務(wù),甚至是營(yíng)利性的醫(yī)療服務(wù),是一種混合體。

  這不是廖新波第一次預(yù)言“醫(yī)改年底難出臺(tái)”——之前,衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人曾說(shuō),醫(yī)改方案將在去年年內(nèi)出臺(tái),廖新波就公開說(shuō),醫(yī)療改革方案年內(nèi)出臺(tái)難。隨后他又在博客中發(fā)文稱,醫(yī)改沒(méi)有興奮點(diǎn)。(記者 張靈 通訊員 鐘海榮)

編輯:邱觀史】
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