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    煙盒須有健康警示語(yǔ) 小小煙盒何以引起多方關(guān)注
2009年01月14日 09:36 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  2009年1月9日,中國(guó)履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》第一天。按照世衛(wèi)組織要求,我國(guó)應(yīng)首先執(zhí)行《公約》第11條規(guī)定,即采取和實(shí)行有效措施,以確保煙草包裝帶有說(shuō)明煙草使用有害健康的警示語(yǔ)。警示語(yǔ)應(yīng)輪換使用;應(yīng)是大而明確、醒目和清晰的;宜占據(jù)主要可見(jiàn)部分的50%或以上,但不應(yīng)少于30%。

  此前,已有國(guó)際機(jī)構(gòu)與我國(guó)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦了“煙草制品包裝標(biāo)識(shí)研討會(huì)”,專(zhuān)門(mén)就我國(guó)控?zé)煬F(xiàn)狀以及國(guó)際、國(guó)內(nèi)煙草包裝實(shí)施健康警示標(biāo)簽進(jìn)展情況進(jìn)行探討。就在今年元旦之后,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室在北京、上海、昆明、銀川四城市組織啟動(dòng)了“煙盒包裝對(duì)吸煙者心理的影響”的調(diào)查,目前正在對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

  小小煙盒何以引起多方關(guān)注?

  控?zé)煼脚c煙草商爭(zhēng)奪的陣地

  近年來(lái),隨著煙草廣告受到越來(lái)越多的限制,煙盒成為煙草商竭力守護(hù)的一塊重要宣傳陣地。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,煙草商得出這樣的認(rèn)識(shí):我們與吸煙者之間最終的交流工具就是包裝。在其他市場(chǎng)信息缺失的情況下,包裝就是品牌核心價(jià)值的唯一傳播載體。吸煙者多以品牌包裝作為選擇根據(jù),而不是根據(jù)氣味。包裝直接影響消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品及品牌的評(píng)價(jià),最終影響銷(xiāo)售。

  控?zé)煶珜?dǎo)者同樣看重?zé)煵莅b的警示作用,他們指出:煙草包裝上醒目的文字和圖畫(huà)健康警告標(biāo)簽,是告知吸煙者吸煙有害的最有效途經(jīng)之一,是降低煙草使用的國(guó)家戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。絕大多數(shù)吸煙者和非吸煙者能留意到卷煙包裝上的健康警告。以一包20支煙計(jì)算,一天吸一包煙的吸煙者,每年看到包裝上的警告有可能在7000次以上。科學(xué)研究發(fā)現(xiàn),清晰明了的健康警告能夠提高人們的健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和戒煙欲望。

  由此,煙盒作為一種信息載體,成為煙草商與控?zé)煼綘?zhēng)奪的陣地。

  在小小的煙盒上,煙草商們花樣翻新做足文章,有的通過(guò)“低焦油”、“柔和”等文字宣傳標(biāo)榜其產(chǎn)品對(duì)健康沒(méi)有什么危害;有的投消費(fèi)者所好,印上人們喜愛(ài)的賽車(chē)、花草、風(fēng)景等圖案;有的設(shè)計(jì)成一本可打開(kāi)的小書(shū),以增加宣傳面積……

  針對(duì)這一營(yíng)銷(xiāo)手段,世界衛(wèi)生組織主持達(dá)成的第一個(gè)具有法律效力的國(guó)際公共衛(wèi)生條約——《煙草控制框架公約》中明確提出,必須在煙草包裝上警示煙草對(duì)健康的危害。締約各國(guó)也紛紛出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定。

  對(duì)此,煙草行業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈。例如,在澳大利亞,煙草行業(yè)就必須在煙草包裝上印健康警示的規(guī)定向法院提起訴訟,認(rèn)為這破壞了煙草的商標(biāo)形象,影響到煙草商的權(quán)益。法院認(rèn)為這確實(shí)影響到煙草商的權(quán)益,但是出于公共衛(wèi)生的考慮,這種侵犯是有道理的,因此宣判煙草行業(yè)敗訴。在歐盟,煙草行業(yè)也提出訴訟,認(rèn)為在煙盒上印健康警示違反了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定,而歐盟法庭的判決也對(duì)健康警示給予支持。

  煙草致死居全球死因構(gòu)成首位

  世界衛(wèi)生組織報(bào)告,目前全世界吸煙人數(shù)約為13億,每年有540萬(wàn)人死于煙草相關(guān)疾病,占總死亡構(gòu)成的十分之一,居全球死因構(gòu)成第一位。

  國(guó)際防癆與肺部疾病聯(lián)合會(huì)提供的資料指出:主動(dòng)吸煙可導(dǎo)致癌癥、呼吸道疾病和心臟病等致命的疾病,是慢性阻塞性肺病和肺癌的最重要風(fēng)險(xiǎn)因素。被動(dòng)吸煙同樣損害健康,促使呼吸道疾病等已有疾病惡化,并引發(fā)肺癌、冠心病和心源性猝死等疾病。

  據(jù)《2007年中國(guó)控制吸煙報(bào)告》,我國(guó)現(xiàn)有吸煙人數(shù)3.5億,約占全球吸煙者的三分之一;遭受被動(dòng)吸煙危害的人數(shù)是5.4億;每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)約為100萬(wàn),超過(guò)因艾滋病、肺結(jié)核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和。如果吸煙狀況得不到有效控制,從現(xiàn)在到2050年,將有1億中國(guó)人死于與煙草相關(guān)的疾病,其

  中一半將在35歲至60歲死亡,即壽命縮短20至25年。

  北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策研究所的研究報(bào)告指出,2005年我國(guó)吸煙造成的疾病直接與間接負(fù)擔(dān)高達(dá)2526億元,超過(guò)了當(dāng)年煙草總公司上繳國(guó)家稅利的總和。

  專(zhuān)家推崇圖文并茂的健康警示

  如何保護(hù)公眾健康,遠(yuǎn)離吸煙危害?中國(guó)疾病預(yù)防控制中心副主任楊功煥研究員指出,一些國(guó)家的調(diào)查研究表明,卷煙包裝上的健康警告是最經(jīng)濟(jì)有效的控?zé)煾深A(yù)手段之一。對(duì)于成人和青少年吸煙者來(lái)說(shuō),煙盒上大尺寸的警語(yǔ)能使他們提高戒煙意愿,減少煙草消費(fèi)量。

  國(guó)內(nèi)外控?zé)煂?zhuān)家一致贊同在煙盒上印刷圖文并茂的健康警示。例如,泰國(guó)的煙盒上印有令人觸目驚心的吸煙導(dǎo)至爛嘴、爛腳的圖片及文字;澳大利亞不但在煙盒上印有吸煙導(dǎo)致動(dòng)脈血管堵塞、導(dǎo)致鼻咽癌的警示圖文,而且在電視上和公交車(chē)上播放、展示這些圖文。

  專(zhuān)家們認(rèn)為,履約國(guó)的實(shí)踐表明,煙盒上圖文并茂的健康警語(yǔ)和信息比單一文字形式的健康警語(yǔ)效果好得多。圖文并茂的健康警示更便于閱讀水平不高的人接受。特別是警示圖片具有令人震撼的效果,不僅能對(duì)成年吸煙者產(chǎn)生影響,而且可能被兒童,尤其是吸煙者的子女注意到,從而影響這些最有可能成為吸煙者的青少年的行為。在煙盒上通過(guò)圖片具體展示吸煙導(dǎo)致的疾病,還有助于人們改變將煙草作為禮品的習(xí)慣和敬煙的習(xí)慣。

  加拿大和巴西是首批在煙盒上印刷大幅圖表警示煙草危害的國(guó)家。調(diào)查顯示,在加拿大,1/4以上的吸煙者表示,這些警告促使他們?cè)谑彝馕鼰,以保護(hù)家人免受二手煙危害。在巴西,2/3的吸煙者表示,警告使他們想要戒煙。(記者 范又)

【編輯:王賽特
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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