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梅普組合掌管大權(quán) 強國戰(zhàn)略面臨挑戰(zhàn)

2008年12月29日 11:18 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論

  新聞回顧:俄羅斯中央選舉委員會3月7日宣布,梅德韋杰夫以絕對優(yōu)勢高票當(dāng)選新總統(tǒng)。5月7日,梅德韋杰夫正式就任俄總統(tǒng),俄國家杜馬次日表決批準(zhǔn)由普京出任總理,“梅普組合”正式掌管俄羅斯大權(quán)。此后,俄羅斯開始了一系列展示“肌肉”、反制美歐的行動。

  俄羅斯新政的四個關(guān)鍵詞

  文/姜毅

  從梅德韋杰夫被確定為俄羅斯新總統(tǒng)候選人起,整個2008年,俄羅斯權(quán)力新結(jié)構(gòu)——“梅普組合”就一直是各界關(guān)注的焦點。

  盡管存在著許多人為安排的痕跡,但今年的總統(tǒng)選舉既保證了憲法體制沒有被破壞,又實現(xiàn)了權(quán)力的順利、平穩(wěn)過渡。而保持政治運行機制的穩(wěn)定不僅是這次選舉深刻的政治考慮,也是過去8年創(chuàng)造出“普京神話”的“秘笈”,更是未來發(fā)展的前提。

  由此次總統(tǒng)更替以及“梅普組合”的出現(xiàn),人們可以清楚看到俄羅斯政治中的兩個詞匯:繼承和創(chuàng)新。所謂繼承就是要確保普京路線能夠得到延續(xù),確保普京時期制定的政治方向不會偏離和強國戰(zhàn)略能夠付諸實踐。為此,自去年底杜馬選舉后,俄羅斯政權(quán)即已精心布局,在組織、干部和法律等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均打下了深厚的基礎(chǔ)。更重要的是,普京也依然站在政權(quán)中心。事實上,在政權(quán)更替后的大半年時間里,人們?nèi)匀环浅C黠@地發(fā)現(xiàn),“普京”還是俄政壇最耀眼的符號。

  從普京時期開始,俄羅斯就一直在尋找適合本國實際情況的發(fā)展道路和政治架構(gòu),而2007年和2008年的兩場大選則揭開了這種制度創(chuàng)新大幕。無論是打造新的“執(zhí)政黨”,還是雙駕馬車的新組合,其核心就是,在代議制民主框架下,加強政權(quán)對政治、社會和經(jīng)濟(jì)的控制能力,提高國家機器的運轉(zhuǎn)效率、保證社會穩(wěn)定,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興和國民生活水平的改善。

  回顧“梅普組合”發(fā)揮功能的第一年,最吸引人的兩個關(guān)鍵詞是:反擊與危機。讓一些西方人士大跌眼鏡的是,曾經(jīng)被他們認(rèn)為是“自由派人物”的梅德韋杰夫上任后,繼續(xù)了普京后期在外交領(lǐng)域高調(diào)反擊西方、積極爭取主動的政策,這既反映在對東歐反導(dǎo)、北約東擴等問題的強硬態(tài)度上,也體現(xiàn)在對格魯吉亞的打擊力度上,還體現(xiàn)在對既有軍控體系的叫板上。不僅如此,俄新政權(quán)更利用國際形勢的變化,高調(diào)宣稱要建立國際安全新體系和國際經(jīng)濟(jì)新體系。鞏固在后蘇聯(lián)地區(qū)空間的地位、反制西方擠壓戰(zhàn)略空間的步驟依然是新政權(quán)的主要任務(wù)。

  但是,“梅普組合”的最初半年也是應(yīng)對危機的半年,而這些危機毫無疑問也必將成為政權(quán)未來最大的挑戰(zhàn)。其一,全球經(jīng)濟(jì)危機已經(jīng)波及俄羅斯,國際能源價格不斷下跌對俄財政收入、外匯儲備、盧布穩(wěn)定、居民收入、公司運轉(zhuǎn)等都已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重沖擊。

  其二,俄格沖突后西方對俄羅斯的恐懼和防范情緒更加強烈,俄外部環(huán)境進(jìn)一步惡化。需要指出的是,無論是目前俄國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略還是外交政策,都是植根于對形勢較樂觀判斷基礎(chǔ)上的,而目前面臨的新問題則對這種強勢崛起的道路構(gòu)成了一定的壓力。□(作者為中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞所研究員)

編輯:張曉濤】
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