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    《中華文摘》文章:壟斷行業(yè)改革勢在必行
2009年04月09日 11:06 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  (聲明:刊用中國《中華文摘》稿件務經(jīng)書面授權(quán))

  文/辛銳

  春運年復一年,一票難求依舊,人們的不滿依舊。雖然說,面對龐大的人口流動需求,鐵路運力的緊張是毋庸置疑的,許多人買不到票很正常,但人們的不滿不僅是因為買不到票,更多的原因是票務機制的不透明,鐵路服務水平的落后。換句話說,是對鐵路這個壟斷行業(yè)改革相對滯后的不滿:改革開放30年了,許多行業(yè)都走下了計劃經(jīng)濟的“神壇”,但“鐵老大”似乎仍是高高在上。

  面對不滿,鐵道部的態(tài)度應該講比較積極,今年春運不提高票價,迅速召開發(fā)布會答疑釋惑,發(fā)言人與網(wǎng)民直接對話,都表明了一種改進服務的姿態(tài)。在當前經(jīng)濟困難時期,這樣的姿態(tài)尤其值得肯定。

  但是,鐵路等壟斷行業(yè)積弊已深,這樣一些臨時性的措施并不能從根本上解決問題。中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實要求壟斷行業(yè)改革必須加速推進,要有新突破,而當前的經(jīng)濟困難時期對壟斷行業(yè)改革的要求就更高、更迫切。

  不是嗎?長期以來,鐵路、石油、航空、金融、醫(yī)療等國有壟斷行業(yè)在推進自身改革上態(tài)度曖昧,步伐不大,有的甚至原地踏步,已經(jīng)使這些行業(yè)失去活力,面臨發(fā)展上的瓶頸,并嚴重傷害民生利益。例如最近一兩年,一些壟斷企業(yè)對市場反應遲鈍,投資行為失控,造成國家巨額損失,這并非偶然現(xiàn)象,而是缺乏改革、沒有成為完全市場主體的結(jié)果。在民生問題上,一些壟斷行業(yè)以種種借口抓住既得利益不放,不肯讓利于民,引發(fā)社會不滿,也是改革不到位的產(chǎn)物。

  當前我國處于經(jīng)濟困難時期,在外貿(mào)持續(xù)低迷的情況下,擴大內(nèi)需已經(jīng)成為當務之急。但在國內(nèi)許多領(lǐng)域,面對旨在保護壟斷企業(yè)的嚴格管制和“高門檻”阻礙,市場資本只能望而興嘆,導致內(nèi)需擴大無門,制約了經(jīng)濟增長潛力的發(fā)揮。另一方面,在經(jīng)濟困難時期,許多群眾對價格變動更加敏感,民生需要“減負”,許多壟斷企業(yè)卻缺乏民生責任感,不從內(nèi)部挖潛增效、節(jié)約成本上下工夫,而是仍死守產(chǎn)品不正常的高價位,以維持自身高收入。這顯然不是一種與時俱進、共克時艱的表現(xiàn)。

  壟斷行業(yè)改革不能再停滯不前了!人們常說:我們當前遇到的問題,并不是改革開放本身造成的,而恰恰是因為改革開放不徹底造成的。那么,目前大力推進壟斷行業(yè)改革正當其時。

  (摘自《半月談內(nèi)部版》)

【編輯:王忠海
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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