“化妝品在藥店里賣,而且名字叫‘藥妝’,應(yīng)該有一定治療功效。從感覺上來說,效果應(yīng)該要比那些不是‘藥妝’的好一些!毕嘈挪簧傧M者對藥妝都有類似的認識,記者隨機采訪了幾位經(jīng)常選購化妝品的顧客,大都認為藥店銷售的化妝品在祛斑、祛痘等問題上比較專業(yè)。正基于此,藥妝概念炙手可熱,尤其受到都市女性熱捧。
繼云南昆明圣火藥業(yè)藥妝在央視高調(diào)宣傳,北京同仁堂、浙江康恩貝等一批制藥企業(yè)也已紛紛推出自藥妝產(chǎn)品。早幾年前進軍藥妝產(chǎn)業(yè)的廣州敬修堂藥業(yè),在近日更是再次推出數(shù)種藥妝產(chǎn)品。
然而記者在采訪中了解到,“藥妝”原本是個舶來概念,相比薇姿、理膚泉、雅漾等其他跨國“藥妝”在藥房渠道賺得盆滿缽滿,國產(chǎn)“藥妝”卻一直在沒有官方身份的灰色地帶尷尬發(fā)展,而消費者對“藥妝”具有高于普通化妝品作用的誤解也普遍存在。
我國目前沒有“藥妝”
日化專家、廣東省衛(wèi)生檢驗中心主任技師杜達安介紹,查詢國家權(quán)威的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》可以發(fā)現(xiàn),并沒有“藥妝”這個概念。衛(wèi)生部、藥監(jiān)局等主管日化產(chǎn)品的衛(wèi)生系統(tǒng)也沒有關(guān)于“藥妝”的批準文號,“藥妝”的生產(chǎn)標準同樣尚無界定。
據(jù)介紹,雖然從2008年9月1日始,所有化妝品及新原料的許可受理工作由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé),但是目前化妝品特殊文號的審批權(quán)依然由衛(wèi)生部門負責(zé),食品藥品監(jiān)管局主要對化妝品進行綜合監(jiān)管執(zhí)法。只有產(chǎn)品文號和質(zhì)量安全性是目前相關(guān)部門監(jiān)管重點。
“藥妝”概念來自歐美,杜達安介紹,FDA(美國聯(lián)邦食品藥品管理局)認為含有藥物成分、介于化妝品與藥品之間的屬于藥妝產(chǎn)品。國內(nèi)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》中相對應(yīng)的概念是“特妝”,即特殊用途的化妝品,例如祛斑、生發(fā)等產(chǎn)品。消費者可以從產(chǎn)品外包裝上的“妝特字”號等進行辨認。
“藥妝”多是普通化妝品
盡管目前國內(nèi)對“藥妝”概念尚無定論,但是“藥房銷售”、“功效”、“安全”幾個關(guān)鍵詞已經(jīng)成為“藥妝”的主要特征。多了一個“藥”字化妝品似乎就身價高一等。杜達安認為,這是國內(nèi)消費者對“藥妝”的理解存在誤區(qū)。
日化產(chǎn)品到底是否具有功效,從產(chǎn)品外包裝上就可辨認,如果沒有“妝特字”號的批準文號,只是“妝字號”,那么就和普通日化產(chǎn)品無異。雖然,有不少產(chǎn)品宣稱通過中草藥萃取技術(shù)添加到化妝品中,并且不含色素、香料、防腐劑甚至表面活性劑,對痤瘡、肌膚過敏、色斑等問題有一定功效。但這也不能說明問題。而且國家明文規(guī)定,化妝品不能宣傳療效,廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院皮膚科副主任醫(yī)師劉靖介紹,普通日用化妝品通常只起到清潔、保濕的作用。消費者不可抱過高期望。
申請“特妝”手續(xù)繁不如“藥妝”來錢快
既然國家有“特妝”的相關(guān)法規(guī)定義規(guī)范,那為什么企業(yè)不去申請,而拼命宣傳“藥妝”概念呢?
“某些化妝品廠家通過‘藥妝’概念省去復(fù)雜漫長的特殊功效化妝品文號辦理程序,同樣可以實現(xiàn)功效化妝品的宣傳效果和利潤!币晃恢檎咄嘎,國家衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定,申請辦理特殊用途化妝品批準文號的產(chǎn)品,不僅需要符合省級衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的生產(chǎn)衛(wèi)生條件審核意見和樣品生產(chǎn)場所具有生產(chǎn)衛(wèi)生許可證兩大條件,而且從申請辦理到審核、檢驗、評審到發(fā)證過程需要1-3年時間,沒有特殊文號的功效性化妝品則無法上市銷售。
另外,國家食品藥品監(jiān)管局嚴格規(guī)定,化妝品包裝和宣傳中不能出現(xiàn)“祛除”、“治療”等用語,否則屬于違規(guī),將受到查處。
-消費提醒
認準“特妝”批號
我國化妝品被分為特殊用途和普通用途兩大類,普通用途化妝品主要是起到“清潔”和“保養(yǎng)”的作用,而特殊用途化妝品則一共有九個種類。目前國家對化妝品的管理規(guī)范中,對用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品統(tǒng)稱為特殊用途化妝品;而生產(chǎn)特殊用途的化妝品,必須經(jīng)過國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的批準,取得批準文號后方可生產(chǎn)。通常在外包裝上有“妝特字”或帶有“特”字樣的批號。國外的藥妝產(chǎn)品進口到國內(nèi),也要按照國內(nèi)的有關(guān)條例,分類為普通化妝品或是特殊用途化妝品。此外,祛痘產(chǎn)品也有望被列入特殊用途化妝品。(記者李劼)
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