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　　“功能性飲料如不詳細標注出適宜人群，涉嫌侵犯消費者知情權(quán)”。昨天下午，北京市消協(xié)有關(guān)負責(zé)人、法律界人士、營養(yǎng)學(xué)專家，在功能飲料消費安全(北京)論壇上呼吁對功能飲料出臺行業(yè)標準。法律界代表張家誠律師隨即向紅牛、王老吉、寶礦力水特等8家知名飲料企業(yè)發(fā)出律師建議書，建議在外包裝上詳細標注出適宜人群等警示語。

　　消協(xié) 過半消費者不了解功能飲料

　　北京市消協(xié)投訴部主任郎丹柯在昨天的論壇上指出，功能飲料是指具有保健功能的飲料，去年的銷售額達到50個億。但一些企業(yè)在提供服務(wù)的過程中，給消費者一些功效方面的廣告宣傳暗示，又有意隱瞞對自己銷售不利的因素，侵害了消費者的知情權(quán)。一項調(diào)查顯示，只有42%的消費者能分清什么是功能飲料，58%的人對所謂功能飲料并不清楚。

　　郎丹柯表示，我國目前并沒有一個專門對功能飲料的詳細規(guī)范細則，因而導(dǎo)致很多廠家的標注不規(guī)范不完善，現(xiàn)在亟待盡快出臺相應(yīng)的行業(yè)標準和行業(yè)規(guī)范，對功能飲料企業(yè)的銷售行業(yè)、廣告行為予以明確，從司法和執(zhí)法的層面消除企業(yè)對消費者知情權(quán)的侵害。

　　律師 保健飲料應(yīng)詳細標注適宜人群

　　昨日，張家誠律師選擇了消費者熟悉的紅牛、王老吉、樂百氏脈動維生素飲料、寶礦力水特、佳得樂、尖叫運動飲料、麥邦維生素營養(yǎng)型飲料、三得利8種飲料，通過特快專遞向它們所屬的8家生產(chǎn)廠家發(fā)出律師建議書。

　　“這8種飲料，存在標注概念不清或者根本未明確標注的現(xiàn)象”，張家誠指出，紅牛確實屬于保健食品，也標注了適宜人群為“易疲勞者”、不適宜人群是“少年兒童”，但這樣的警示標注還是過于籠統(tǒng)，如哪些算易疲勞者，兒童究竟是哪個年齡段等。

　　而其他7種飲料目前并不屬于經(jīng)國家審批的保健食品，外包裝上也沒有明確標注適用人群，但卻宣稱具有適合運動、勞動、補充能量、解決上火等種種功效。

　　消協(xié)郎丹柯進而指出，飲料如果只是普通食品，但宣傳了功效，同樣涉嫌違法夸大宣傳。

　　專家 標注功能就應(yīng)按保健品申請

　　北京中醫(yī)藥大學(xué)教授張貴君表示，從飲料角度來講，只有普通飲料和保健品飲料之分，目前還沒有功能飲料概念。既然標注具有功能作用就應(yīng)歸為保健品飲料范疇，申請保健品批號，按保健品標準生產(chǎn)和標注適宜人群。凡是經(jīng)批準的保健食品都有嚴格的使用劑量，應(yīng)明確標注每日飲用的劑量，如成人、兒童、孕婦各是多少。

　　法規(guī)

　　《食品安全法》第51條規(guī)定，國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管。聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實，應(yīng)當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等；產(chǎn)品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致。

　　企業(yè)回應(yīng)

　　紅牛 完全依國家標準標注信息

　　昨日紅牛中國法務(wù)公關(guān)部負責(zé)人張磊表示，消費者的知情權(quán)就是要知道國家規(guī)定消費者要知道的產(chǎn)品信息，而紅牛已經(jīng)在產(chǎn)品上完全依照國家制定的《保健食品批注證書》上的要求予以標注，至于在產(chǎn)品上標注更為全面的提示語，則超出了目前國家規(guī)定的標注范圍，企業(yè)沒有必要去標注國家規(guī)定以外的信息。

　　“紅牛罐體上對于適宜人群、不適宜人群這些信息是嚴格按照國家制定的《保健食品批注證書》上的要求來標注的，除非國家的規(guī)定有所改動，否則企業(yè)也沒有去做更改的依據(jù)�！睆埨诜Q，“至于糖尿病、冠心病、心臟病這些患者能不能飲用，每個患者自己應(yīng)該根據(jù)醫(yī)囑清楚地知道自己不應(yīng)去選擇的食品�！�

　　“紅牛現(xiàn)在的產(chǎn)品標注是完全依照國家法律來標注的。”張磊強調(diào)。

　　王老吉 只是普通食品不需要標注

　　針對北京市消費者協(xié)會的上述質(zhì)疑，昨日，紅罐王老吉母公司加多寶集團市場部負責(zé)人田威表示，王老吉是經(jīng)過國家認可的普通食品，并不屬于功能性飲料的范疇，因此不需要在產(chǎn)品上標注適宜人群這些消費提醒。

　　據(jù)了解，王老吉是否有必要在產(chǎn)品上標注消費提醒的爭議由來已久。每次王老吉給出的回應(yīng)都如出一轍，“像酒類也有不適應(yīng)人群，但沒有標注消費提醒，涼茶同樣也不需要�！薄皼霾枋穷A(yù)防性飲品，并非藥品，也非特殊產(chǎn)品，有著一百多年的歷史，并且經(jīng)過相關(guān)部門的測試合格。‘怕上火，喝王老吉’這句廣告語本身就是一種提醒�！贬槍�這一質(zhì)疑，王老吉曾經(jīng)做出過上述回應(yīng)。

　　寶礦力水特 屬于運動型飲料不需標注

　　寶礦力水特所屬的天津大冢飲料有限公司相關(guān)負責(zé)人昨日介紹，寶礦力水特并非功能性飲料，而是按照國家規(guī)定劃分為運動型飲料，是一種電解質(zhì)產(chǎn)品，補充人體所必需的鹽、糖和水，就像過去的“鹽汽水”一樣，適用于所有人群，對人體也完全沒有副作用。因此，沒有必要去標注適宜人群和不適宜人群。

　　此外，該負責(zé)人也稱，這個問題之前在行業(yè)里也討論過，但國家并沒有要求運動型飲料去標注這些。對于消費者協(xié)會的質(zhì)疑，公司表示會進一步咨詢飲料行業(yè)協(xié)會，通過正常的程序來討論這件事情。

　　本報記者 李靜

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　　如何識別功能飲料

　　功能飲料應(yīng)具有保健食品批號，由衛(wèi)生部批準，外產(chǎn)品包裝上有“小藍帽”標志(右圖)，有“保健食品”字樣和批準文號為“衛(wèi)食健字×第×號”。未標注“保健食品”字樣的飲料，是由地方衛(wèi)生部門審查批準，只有食品生產(chǎn)許可證編號，并不具有國家認可的保健功能。(記者廖愛玲)