有媒體評論認為，美國2009年提出“空海一體戰(zhàn)”概念，是為中國量身打造的。盡管美方極力否認，但奧巴馬的前情報總監(jiān)布萊爾日前在接受采訪時暗示，美國“空海一體戰(zhàn)”的首要目標是中國。他還稱，美國軍隊的任務就是找到排除威脅、投送軍力的有效辦法。此話一出，飽受爭議的“空海一體戰(zhàn)”概念再次被放到了世界軍事的聚光燈下。那么，這一概念的核心內容是什么？中方又該如何應對？就相關話題，軍事科學院研究員姚云竹少將接受了筆者的采訪。

　　意圖爭奪空海天控制權

　　有分析認為，從二戰(zhàn)結束到現(xiàn)在的70多年間，美國的“海上霸主”地位一直沒有被動搖。既然如此，為何美國還要提出“空海一體戰(zhàn)”概念？它的出臺有何特殊背景？

　　姚云竹認為，美國此舉的關鍵就是要爭奪空海天等領域的“控制權”�！翱蘸Ｒ惑w戰(zhàn)”的主角是美海軍和空軍，是兩軍通過采取聯(lián)合行動構建聯(lián)合指揮體系，進而發(fā)展聯(lián)合作戰(zhàn)能力的作戰(zhàn)構想。美國在海外作戰(zhàn)主要依靠兵力投送能力，美國�？哲娨�聯(lián)合發(fā)展一種保證兵力投送能夠按時或及時投送到戰(zhàn)區(qū)的能力，這樣一個構想稱之為“空海一體戰(zhàn)”。該命題是一個老命題，針對的也是傳統(tǒng)威脅，即對海洋、太空包括對陸地等領域的控制權問題。

　　僅是作戰(zhàn)能力設想而非作戰(zhàn)計劃

　　2009年，“空海一體戰(zhàn)”概念剛剛公布，便在世界軍事領域掀起了軒然大波。除了美國前情報總監(jiān)布萊爾日前暗示這一概念針對中國，外界分析以及美國學者發(fā)表的文章觀點也都與此相同。那么，美國官方對此又是持有怎樣的態(tài)度？

　　姚云竹認為，美國“空海一體戰(zhàn)”僅是一種作戰(zhàn)能力的設想，而不是作戰(zhàn)計劃。首先，美國到目前為止，沒有發(fā)布任何一份官方的正式文件闡述“空海一體戰(zhàn)”是什么。目前，我們所看到的基本上都是美國國防部委托一些智庫所作的研究報告。其中，最接近官方文件的是今年2月20日，美空軍參謀長和美海軍作戰(zhàn)部長聯(lián)名發(fā)表的一篇文章，標題是《“空海一體戰(zhàn)”在不確定的時代促進穩(wěn)定》，但它仍然不是一個官方文件。

　　其次，美國沒有把它作為軍事戰(zhàn)略，而是為了加強“空海一體戰(zhàn)”能力開發(fā)和概念開發(fā)而做的努力。如2013財年預算增加了“空海一體戰(zhàn)”能力的投入，在美國防部新設置了“空海一體戰(zhàn)”辦公室。此外，美�？哲姽餐�提出了3個概念，即網(wǎng)絡化、一體化、縱深打擊，也提出了“空海一體戰(zhàn)”要進行的幾個步驟，即挫敗、毀傷、戰(zhàn)勝。