中新社成都一月十三日電(記者楊杰)民盟四川省委主委、省政協(xié)委員吳正德在省政協(xié)九屆一次會(huì)議上發(fā)言時(shí)說，目前義務(wù)教育的不公平現(xiàn)象已很嚴(yán)重，它會(huì)破壞社會(huì)公平，有可能危及社會(huì)安定和可持續(xù)發(fā)展。他建議政府以行政手段推行和強(qiáng)化對(duì)義務(wù)教育的監(jiān)督等措施，從根本上均衡配置義務(wù)教育資源。
吳正德在發(fā)言中說，四川省義務(wù)教育的現(xiàn)狀還存在很多令人擔(dān)憂之處，如到去年六月，全省農(nóng)村學(xué)校還有幾百萬平方米的危房，農(nóng)村還有一些村小學(xué)只有一名教師。
他認(rèn)為，現(xiàn)在義務(wù)教育的不公平破壞了社會(huì)公正，會(huì)引起三個(gè)方面的社會(huì)問題：社會(huì)弱勢(shì)群體子女喪失受教育平等權(quán)利；加速社會(huì)公正信念失落，并滋生新的腐�。缓⒆訉�(duì)社會(huì)的感情淡化，責(zé)任心減弱。
吳正德說，民盟四川省委已對(duì)義務(wù)教育資源配置情況做了長(zhǎng)時(shí)間調(diào)研。小學(xué)和初中兩極化日趨嚴(yán)重，優(yōu)勢(shì)學(xué)校面對(duì)持續(xù)升溫的“擇校熱”不斷抬高門檻。除了分?jǐn)?shù)限制，數(shù)額不菲的“贊助費(fèi)”、“擇校費(fèi)”等等費(fèi)用，將普通家庭的優(yōu)秀兒童拒之門外。沒有獲得平等教育資源(如優(yōu)秀教師等)的孩子很難獲得心理平衡，而借助家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)地位和人際關(guān)系享受優(yōu)等教育的孩子，感情深處也只牢記回報(bào)父母，難有對(duì)社會(huì)的責(zé)任感。
針對(duì)這些情況，吳正德建議：政府加大投入是縮小和平衡地區(qū)間義務(wù)教育資源配置差距的根本舉措。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同地區(qū)的人均GDP和人均實(shí)際收入，制定人均教育經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，作為縣級(jí)政府的考核目標(biāo)。對(duì)義務(wù)教育基礎(chǔ)極為薄弱的貧困地區(qū)，除應(yīng)加大中央和省級(jí)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外，還應(yīng)增加專項(xiàng)教育投入的數(shù)額。
同時(shí)，政府要加大對(duì)義務(wù)教育資源的監(jiān)管力度。要建立公示制度、舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度，保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和有效使用。另外，政府在義務(wù)教育方面的各項(xiàng)改革措施出臺(tái)要特別謹(jǐn)慎，充分考慮廣大民眾的承受能力，決不能變相擴(kuò)大收費(fèi)范圍，更不能讓義務(wù)教育資源成為學(xué)校的盈利手段和一些個(gè)人和部門灰色收入的來源。
他更建議政府的投入應(yīng)注重均衡，克服校際間義務(wù)教育資源差距進(jìn)一步擴(kuò)大。他提出，可采取推行校際間“師資輪換制”的辦法，在同一區(qū)域內(nèi)逐步推行，即小學(xué)教師任職六至九年，初中教師任職三至六年后流動(dòng)輪換，以緩解優(yōu)秀教師聚集名校強(qiáng)校的現(xiàn)狀，從而改善“強(qiáng)校愈強(qiáng)弱校愈弱”的現(xiàn)象。
