中新社北京一月十四日電(記者趙勝玉)記者日前在國(guó)家林業(yè)局召開(kāi)的京津風(fēng)沙源治理工程工作會(huì)議上了解到，中國(guó)將放寬工程荒山荒地荒沙造林政策，個(gè)體和多種所有制經(jīng)濟(jì)組織造林綠化同等享受?chē)?guó)家補(bǔ)助，并依法核發(fā)林權(quán)證，以激勵(lì)社會(huì)各界參與工程建設(shè)，加快工程區(qū)沙化土地治理和荒山綠化步伐。
京津風(fēng)沙源治理工程自二000年六月啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，目前工程累計(jì)完成治理任務(wù)二百二十八萬(wàn)公頃，營(yíng)造林一百四十萬(wàn)公頃，工程區(qū)新增林草植被面積二百一十萬(wàn)公頃，工程區(qū)整體生態(tài)環(huán)境正在逐步好轉(zhuǎn)，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。據(jù)監(jiān)測(cè)，密云水庫(kù)去年減少泥沙輸入量?jī)扇f(wàn)四千噸。通過(guò)工程實(shí)施，使工程區(qū)一千六百六十二萬(wàn)農(nóng)牧民受益，人均年勞務(wù)收入增加七十六元以上。
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)祝列克強(qiáng)調(diào)，必須采取有效措施，加大工作力度，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)快速、健康發(fā)展。同時(shí)，必須對(duì)工程區(qū)治沙造林、荒山綠化政策措施進(jìn)行調(diào)整和完善。一是允許各地根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜、科學(xué)選擇確定荒山荒沙荒地植被恢復(fù)方式，在條件差、造林成本高、難度大的地區(qū)，可以采取以封山(沙)育林(草)、飛機(jī)播種造林種草為主加人工補(bǔ)植補(bǔ)種的措施恢復(fù)原生林草植被，建立穩(wěn)定的復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)。二是無(wú)論是造林大戶(hù)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)等社會(huì)組織和個(gè)人、還是非公有制經(jīng)濟(jì)組織，都可以承包荒山荒沙荒地造林種草，并享受同等的國(guó)家優(yōu)惠政策。三是工程區(qū)內(nèi)國(guó)有農(nóng)、林、牧場(chǎng)已承包到戶(hù)并符合國(guó)家有關(guān)文件精神的耕地，可以承擔(dān)退耕還林任務(wù)，享受?chē)?guó)家退耕還林政策。四是允許在確保種苗和造林補(bǔ)助費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用的前提下，因地制宜，以縣為單位適當(dāng)調(diào)劑，發(fā)揮最大效益。
祝列克說(shuō)，加快工程區(qū)荒山綠化步伐，必須要遵循物質(zhì)利益驅(qū)動(dòng)原則，在同一個(gè)政策平臺(tái)上，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分依靠和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與到造林綠化事業(yè)中。政策的帶動(dòng)和利益的驅(qū)動(dòng)，必將在工程區(qū)掀起新一輪的荒山荒沙荒地造林綠化高潮，這項(xiàng)功在當(dāng)代、蔭及子孫的德政工程必將不斷推向深入。
