中新網(wǎng)1月27日電 中國勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長莫榮指出，解決城市貧困問題，要“兩手抓”，一手抓生活保障，另一手抓促進(jìn)就業(yè)。
莫榮在官方人民日?qǐng)?bào)撰文指出，當(dāng)前，中國出現(xiàn)了2053萬多低于城市居民最低生活保障線以下的城市貧困人口。而城市貧困問題成因復(fù)雜。他們中的無勞動(dòng)能力、無法定供養(yǎng)人和無其他收入來源的傳統(tǒng)“三無對(duì)象”只占5%左右，新增加的貧困人口主要來源于結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的下崗職工、失業(yè)人員和因?yàn)樯鐣?huì)保障制度不健全等原因?qū)е碌呢毨丝�。突然增加的支出——比如，突發(fā)的或長期慢性疾病、購買住房等大筆開支等也會(huì)導(dǎo)致家庭陷入貧困之中。
莫榮指出，城市貧困問題是全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中一種不可回避的現(xiàn)象。這一問題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響應(yīng)該予以足夠重視。一方面，它會(huì)造成勞動(dòng)力資源浪費(fèi)和GDP的損失。無業(yè)所導(dǎo)致的貧困，實(shí)際上是有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者不能被開發(fā)利用。另一方面，城市貧困問題的存在影響國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。城市貧困人口的增加會(huì)拉大收入差距，引發(fā)一些社會(huì)問題，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，貧困群體和低收入群體增加，不僅會(huì)影響該群體的消費(fèi)，還會(huì)影響其他群體的消費(fèi)預(yù)期，制約消費(fèi)需求的擴(kuò)大。
莫榮認(rèn)為，解決城市貧困問題，要“兩手抓”，一手抓生活保障，另一手抓促進(jìn)就業(yè)。
一方面，為城市貧困人口提供最低生活保障，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)城市困難群眾的關(guān)懷。另一方面，促進(jìn)就業(yè)是積極的、根本的脫貧手段。對(duì)貧困的無業(yè)人員來說，生活的壓力使他們?cè)倬蜆I(yè)的積極性高過其他群體，在享受“低保”與就業(yè)之間，他們寧愿選擇后者。因此，要重視為貧困人口主動(dòng)參與反貧困創(chuàng)造條件，并采取積極的就業(yè)政策，幫助城市貧困人口擺脫貧困。
