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綜述:伊拉克問題如何收場?布什正面臨三大抉擇

2003年01月28日 14:28

  中新網(wǎng)1月28日電 在聯(lián)合國監(jiān)核會主席布利克斯和國際原子能機構(gòu)總干事巴拉迪向安理會提交對伊核查報告之后,美國總統(tǒng)布什面臨著也許是他總統(tǒng)任期內(nèi)最重大的一項決定:是否對伊拉克發(fā)起一場世紀之戰(zhàn)?

  美國官員表示,布什現(xiàn)在還沒有做出最終決定,媒體過分夸大了目前海灣地區(qū)的緊張氣氛,接下來將發(fā)生什么事情眼下還不甚明朗。不過,在面臨巨大的國際壓力下,布什也可能會同意武器核查小組再多進行幾周時間的核查。

  美國官員認為,在未來數(shù)周內(nèi),布什和他的國際政策小組將從以下三大方案中選擇一個。

  一,撇開聯(lián)合國單獨行動

  在聯(lián)合國外交官看來,布什最有可能做出的決定,就是匯集他所謂的“聯(lián)合意志”,在不經(jīng)過安理會批準的情況下發(fā)動對伊戰(zhàn)爭。可能參加“聯(lián)合意志”的盟國分為兩部分:英國、澳大利亞、捷克、保加利亞將直接派兵或提供軍事裝備,而海灣地區(qū)的“友邦”科威特、卡塔爾和土耳其可能會同意美軍使用其軍事基地或提供后勤援助。

  當然,布什政府希望最好能夠得到聯(lián)合國的支持,以免師出無名。但在聯(lián)合國授權(quán)問題上,美國現(xiàn)在并沒有底氣,因為除美英之外的其余三個安理會常任理事國都反對對伊拉克動武。

  部分支持動武的國家則希望能夠找到伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器的明確證據(jù)。但到目前為止,核查小組成員并沒有發(fā)現(xiàn)這方面的“有力”證據(jù)。而在缺少證據(jù)的情況下,安理會主要成員國肯定不會同意就動武一事進行投票。在這種不利形勢下,布什可能會單方面宣布伊拉克沒有遵守安理會第1441號決議。

  二,通過安理會授權(quán)對伊動武

  布什能夠選擇的另一方案是:在安理會內(nèi)部達成一致意見,勸說安理會通過授權(quán)對伊動武的新決議。

  可在目前這種形勢下,要使安理會各成員國達成共識看來相當困難。核查人員并未發(fā)現(xiàn)伊拉克發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器的任何強有力證據(jù),就連美國的情報官們也說沒有掌握到伊拉克這方面的可靠證據(jù)。

  國際外交官指出,即使安理會再通過一個伊拉克問題新決議,決議內(nèi)容也不會直接授權(quán)對伊動武,決議的措辭可能會比較模糊,使各成員國都能夠接受。目前,在安理會10個成員國中,德國和敘利亞兩國已經(jīng)表達了強烈反對對伊拉克動武的立場,美國官員還擔(dān)心墨西哥和巴基斯坦兩國可能也會提出反對。

  三,走折衷路線

  布什的第三種選擇是:發(fā)動美國官員在政府內(nèi)部和聯(lián)合國范圍內(nèi)就此問題展開廣泛討論,然后根據(jù)大多數(shù)人的意見最后作出是推遲還是干脆取消軍事打擊行動的決定。

  這一路線可能的后果是:布什同意讓聯(lián)合國武器核查小組繼續(xù)開展核查,但給定的期限肯定要比布利克斯和埃爾巴拉迪希望的時間要短。如果真的采取這一路線的話,美國就把最后的責(zé)任推卸給了法德兩國以及其他反對對伊動武的國家。

  布什還沒有暗示過他可能會走這著棋,因為他的軍事顧問們明確告訴他,:一旦過了四月,伊拉克境內(nèi)酷熱的天氣會給美軍士兵在參加地面戰(zhàn)斗時帶來諸多不利因素。

  另一種可能的后果是:美國官員不斷宣揚讓薩達姆和他的高級隨從流亡海外的觀點,如果薩達姆真的上鉤,戰(zhàn)爭就避免了。但美國官員和聯(lián)合國外交官表示,沒有任何跡象表明薩達姆會認真考慮這一最后的歸宿。(春風(fēng))


 

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