中新網(wǎng)2月8日電 根據(jù)江蘇省政府最近出臺(tái)的一項(xiàng)決定，今后個(gè)人和其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織可以投資入股市政公用事業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)入過去完全由政府投資的最后一塊“禁區(qū)”。
據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，根據(jù)江蘇省政府的決定，從現(xiàn)在起，江蘇將允許社會(huì)組建作業(yè)公司，進(jìn)一步開放經(jīng)營市場(chǎng)和作業(yè)市場(chǎng)。今后，城市供水、供氣、供熱、公共客運(yùn)、污水處理、垃圾處理等具有自然壟斷性的行業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行特許經(jīng)營，鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)通過公開競標(biāo)獲取特許經(jīng)營權(quán)。
而城市市政公用工程和設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)以及市政設(shè)施維護(hù)、城市綠化養(yǎng)護(hù)，道路清掃、垃圾清運(yùn)、公廁保潔等作業(yè)市場(chǎng)將全面放開，允許社會(huì)組建作業(yè)公司，通過公開競爭承接作業(yè)任務(wù)。
根據(jù)江蘇省政府的決定，江蘇將用1至2年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)城市市政公用事業(yè)的政事分開、政企分開、事企分開，使城市市政公用企業(yè)基本成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的市場(chǎng)主體；允許社會(huì)資金投資入股建設(shè)城市市政公用項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參與改組改造市政公用存量資產(chǎn)，以經(jīng)營城市的手段開發(fā)市政公用潛在資源，逐步建立起多元化的城市市政公用事業(yè)投資機(jī)制；加快企業(yè)制度創(chuàng)新，推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營，推動(dòng)城市公用事業(yè)單位向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，盡快建立起富有活力的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制；對(duì)生產(chǎn)性、經(jīng)營性和作業(yè)性城市市政公用事業(yè)單位進(jìn)行企業(yè)化改制，采取獨(dú)資、合資、合作、股份制、BOT(建設(shè)—運(yùn)營—轉(zhuǎn)讓)等多種形式，鼓勵(lì)外資和國內(nèi)各類社會(huì)資本投資城市市政公用事業(yè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，并積極支持城市市政公用企業(yè)改制成上市公司或發(fā)行企業(yè)債券。
較早前，中國建設(shè)部高層官員曾指出，2003年中國將全面開放市政公用市場(chǎng)，允許國內(nèi)各種資本和海外資金參與市政公用設(shè)施建設(shè)，各地的企業(yè)可以跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)的經(jīng)營。
