2002年,泛藍(lán)整合取得明顯進(jìn)展,并呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。面對泛綠咄咄逼人的攻勢及陳水扁爭取連任的布局,國民黨、親民黨在共同利益與危機(jī)感的驅(qū)使下,不僅在"立法院"保持穩(wěn)固的結(jié)盟態(tài)勢,首次在重大選舉中聯(lián)手出擊,還達(dá)成了在下屆“總統(tǒng)”選舉中共推一組人馬的共識,基本實現(xiàn)了預(yù)定的合作目標(biāo)。
國親合作初顯成效
一年來,泛藍(lán)整合的主體——國親合作的進(jìn)展主要表現(xiàn)在以下四個方面:
其一是明確合作大方向,結(jié)盟關(guān)系趨于穩(wěn)固。2001年“立委”選后,連戰(zhàn)因國民黨敗選、在“立法院”席次大幅下滑而處境艱難,宋楚瑜適時伸出援手,連、宋在選后立即會面,達(dá)成了不參加“國安聯(lián)盟或其他類似的執(zhí)政聯(lián)盟”、不贊成兩黨黨員“入閣”及提出共同政策主張、成立“政策協(xié)調(diào)機(jī)制”等“四點共識”,重新確定了國親結(jié)盟的大方向。2002年的國親合作基本上沿著上述共識的方向前進(jìn)。兩黨在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,尤其是在基層支持民眾的壓力下,開始形成了“非合作不可”的高度共識,國民黨將“國親合”確立為“最高原則”,親民黨在首屆“全國委員會議”上無異議通過“國親合作案”,雙方并正式建立“協(xié)調(diào)機(jī)制”,在一系列重大問題上采取共同立場,結(jié)盟關(guān)系更加穩(wěn)固。
其二是抗拒泛綠分化壓力,在“立法院”實行全面合作。民進(jìn)黨上臺后,國、親即因理念一致、利益相同、選民重疊而在“立法院”展開合作,并在民進(jìn)黨當(dāng)局宣布停建“核四”后與新黨共組“在野聯(lián)盟”,正式啟動泛藍(lán)整合的系統(tǒng)工程。2001年“立委”選后,泛藍(lán)雖喪失了原有的席次優(yōu)勢,但凝聚力卻有所增強(qiáng)。國、親均嚴(yán)拒加入“國安聯(lián)盟”,指責(zé)這種“非體制”的聯(lián)盟實際上就是激化朝野對立的“不安定聯(lián)盟”與予取予求的“黑金聯(lián)盟”,并加強(qiáng)合作,嚴(yán)加防范,使陳水扁有所顧忌而不得不放棄強(qiáng)行籌組的打算。一年來,兩黨在“立法院”所有的重大民生及政治議題上均協(xié)調(diào)立場,統(tǒng)一步調(diào),基本上實現(xiàn)了全面合作。尤其是,雙方共推江丙坤奪取“立法院副院長”一役,顯示出“國親合”的實力與成效,增加了士氣與信心。
其三是首次在重大“選舉”中共推人選。在2001年底的“立委”與縣市長選舉中,泛藍(lán)雖在臺中市、桃園縣、臺北縣等地的縣市長選戰(zhàn)中協(xié)同作戰(zhàn),取得一定成效,但在更為關(guān)鍵的“立委”選戰(zhàn)中,卻因內(nèi)斗激烈而導(dǎo)致合作破局,相當(dāng)程度上壓縮了泛藍(lán)總體當(dāng)選席次,再次讓泛綠坐收漁利。這一結(jié)果雖給2001年的泛藍(lán)整合打出了不及格的成績,但卻讓三黨深刻認(rèn)識到合作是生存發(fā)展的命脈所系,反為國親合作提供了驅(qū)動力。從2002年年初開始,國、親就開始不斷醞釀臺北、高雄市長選戰(zhàn)合作事宜,很快形成了共推人選的意向。6月4日,連戰(zhàn)、宋楚瑜正式達(dá)成在此次選舉中“共同推薦、共同輔選、共同競選策略”等共識。雙方在臺北市的合作十分順利,到4月份即已確定;在高雄市的合作中雖出現(xiàn)了波折,但雙方一直沒有放棄整合的努力,國民黨僅“正式推薦”黃俊英,為親民黨而留有余地,宋楚瑜在最后關(guān)頭公開支持黃俊英,從而在形式上最終完成了泛藍(lán)整合,第一次在重大選舉中共推人選,聯(lián)手對抗泛綠。
其四,初步形成在2004年“總統(tǒng)”選戰(zhàn)中“共推一組人馬”的共識。在2000年“總統(tǒng)”選舉中,泛藍(lán)選民因連戰(zhàn)、宋楚瑜分別參選而呈分裂狀態(tài),不僅直接導(dǎo)致國民黨丟失政權(quán),連、宋也在選舉中產(chǎn)生積怨。2002年5月開始,國、親掀起新一股合作熱潮,逐步形成在2004年“總統(tǒng)”選戰(zhàn)中合組“聯(lián)合競選團(tuán)隊”、共推一組人馬的意向。5月3日,宋楚瑜舉行記者會,提出國親應(yīng)在未來選舉中“共推一組人選”、執(zhí)政后共組“一個專業(yè)團(tuán)隊”及在“國會”整合出“一組問政團(tuán)隊”。8日,連戰(zhàn)在國民黨中常會中明確表示將在2004年“總統(tǒng)”選舉中與親民黨進(jìn)行合作。此后,連戰(zhàn)多次發(fā)表談話,提出國親共推一組人選、實現(xiàn)“二次政黨輪替”的構(gòu)想,并首次透露出參選意向。親民黨隨即進(jìn)行呼應(yīng),宋楚瑜也表示“一定要參選到底”。這使得“國親合”的氣氛不斷升高,“連宋配”又成島內(nèi)熱門話題。12月14日,在泛藍(lán)整合在年底選舉中顯示出威力,泛藍(lán)重新奪回執(zhí)政權(quán)行情上漲的形勢下,“連宋會”正式達(dá)成了在下屆“總統(tǒng)”選舉中“共同推薦一組人選”,共組“執(zhí)政團(tuán)隊”的共識。
不過,一年來國親合作的過程并不順暢,內(nèi)部頻生齟齬,心結(jié)猶存,尤其是雙方因各懷盤算而在高雄市長選舉中整合過晚,讓黃俊英痛失勝選機(jī)會,不僅使一年來的國親合作大打了折扣,而且表明影響兩黨合作的一些結(jié)構(gòu)性矛盾并未解決,為未來泛藍(lán)整合的前景蒙上一層陰影。
馬英九聲勢大漲
2002年,在國親合作的過程中,尤其是以一系列選舉結(jié)果為標(biāo)志,泛藍(lán)整合也呈現(xiàn)出了新的發(fā)展態(tài)勢,內(nèi)部權(quán)力生態(tài)也有了一些新變化。其主要表現(xiàn):
一是國民黨止跌回升,穩(wěn)住了泛藍(lán)盟主的地位。國民黨的綜合實力在泛藍(lán)三黨中仍明顯占優(yōu),在年初及年中的地方選舉中維持了基層優(yōu)勢,拿下“立法院”正、副“院長”,在年底的臺北、高雄市長選舉中成為最大蠃家,有擁有馬英九這一“超級明星”,從而基本上止住了其在失去政權(quán)后實力即不斷下滑的趨勢,穩(wěn)住了泛藍(lán)“龍頭老大”的地位,增強(qiáng)了該黨主導(dǎo)泛藍(lán)合作及實現(xiàn)東山再起的信心與希望。島內(nèi)民調(diào)也顯示,民眾對國民黨的認(rèn)同度與滿意度,從失去政權(quán)后的谷底不斷攀升,在年底選舉后首次超越了民進(jìn)黨,重登榜首,連戰(zhàn)本人的輔選效果在高雄市竟然也超過了陳水扁,獨占鰲頭。
二是馬英九聲勢大漲,對泛藍(lán)整合造成復(fù)雜影響。馬英九高票連任后,聲勢扶搖直上,儼然已成為陳水扁實現(xiàn)連任夢想的“頭號克星”與“泛藍(lán)新共主”。島內(nèi)年底的多項民調(diào)也顯示,馬英九在年輕選民中的支持度首度超過陳水扁,所獲得的民眾的信任度更是遙遙領(lǐng)先,若參選下屆“總統(tǒng)”,聲勢也將大幅領(lǐng)先陳水扁。年底,泛藍(lán)內(nèi)部出現(xiàn)了一股讓馬英九“直取總統(tǒng)寶座”的擁戴聲浪。這對于黨內(nèi)權(quán)力生態(tài)、世代交替與泛藍(lán)下屆“總統(tǒng)”選舉布局都產(chǎn)生了復(fù)雜的影響。
三是親民黨聲勢下降,合作的籌碼日漸流失。一年來,宋楚瑜“形象疲軟”,民意支持度持續(xù)下滑。親民黨在地方選舉中成績不佳,根本無法與國民黨相提并論,在年底的市長選舉中被邊緣化,在臺北市議員選舉中成績遠(yuǎn)不如預(yù)期。這顯示在“馬英九現(xiàn)象”的光環(huán)下,“宋楚瑜效應(yīng)”已開始加速褪色,該黨在泛藍(lán)陣營的發(fā)展空間受到擠壓,在泛藍(lán)整合中的籌碼正在逐步流失。
四是新黨重新在泛藍(lán)整合中占據(jù)一席之地。在2001年底的“立委”選舉中,新黨在本島全軍覆沒,實力大大折損,出現(xiàn)了“泡沫化”,在泛藍(lán)整合中的份量無足輕重,幾乎被排除在“國親合”之外。但在年底的臺北市議員選舉中,新黨提名6人拿下5席,頗有斬獲,得以穩(wěn)住自己的“根據(jù)地”,在泛藍(lán)整合中重新獲得了發(fā)言權(quán)。
分則必敗合則可勝
展望2003年,泛藍(lán)基層民眾強(qiáng)烈要求合作的呼聲將繼續(xù)升高,對國民黨、親民黨高層會形成更大的壓力。國、親將繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)商,盡力合推一組人馬投入下屆“總統(tǒng)”大選。從泛藍(lán)內(nèi)部政治生態(tài)看,“連宋配”還是最現(xiàn)實的選擇,但誰正誰副、如何進(jìn)行權(quán)力與資源分配仍是兩黨面臨的高難度課題,因而整合過程將可能十分曲折漫長。如果泛藍(lán)整合長期陷入僵局,或“連宋配”聲勢低迷、毫無勝算,馬英九也有可能在泛藍(lán)基層民眾強(qiáng)力推動下順勢參選。
不過,從島內(nèi)的民意結(jié)構(gòu)及中間選民的集體心理看,泛藍(lán)“分則必敗,合則可勝”,整合只是勝選的前提條件,而非勝選的保證。陳水扁具有現(xiàn)任優(yōu)勢,處于戰(zhàn)略上的主動地位,泛藍(lán)要想“取而代之”,還要看能否樹立新形象,消除民眾對于“舊政權(quán)復(fù)辟”的疑慮,并展現(xiàn)出穩(wěn)定政局、發(fā)展經(jīng)濟(jì)及改善兩岸關(guān)系的能力。
來源:人民網(wǎng) 作者:孫升亮