中新網(wǎng)2月24日電 2003年春天,“小靈通”兵臨北京和上海城下。這是兩個(gè)最后的底線,然而,這個(gè)底線正在被悄悄攻破。
北京晨報(bào)報(bào)道說,上周,隨著北京城郊“小靈通”網(wǎng)的籌建,最后一個(gè)禁區(qū)開始破冰,2003年,“小靈通”將不再受到任何限制。
對(duì)于絕大多數(shù)北京人來說,“小靈通”的確是一個(gè)新鮮的東西。這種像手機(jī)又不是手機(jī)的小東西在過去的4年中,竟如燎原之火燒遍全國(guó)。
此前媒體曾披露了北京城郊回龍觀地區(qū)開始勘測(cè)“小靈通”基站的消息,這個(gè)消息再上溯幾個(gè)月,就是通州區(qū)去年做的“小靈通”試驗(yàn)網(wǎng)。通州區(qū)的試驗(yàn)網(wǎng)雖然也并不順暢,但中國(guó)網(wǎng)通突進(jìn)的決心似乎并未改變。
在兩個(gè)對(duì)手相互的默契下,中國(guó)電信在上海,中國(guó)網(wǎng)通在北京,以“農(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略開始了破冰行動(dòng)。
1今年全面解禁小靈通
上周,四大電信商在接受記者的采訪時(shí)均對(duì)此事表示了心照不宣的沉默。中國(guó)聯(lián)通總裁王建宙說,這個(gè)問題先不談了,日后再說。
監(jiān)管層的態(tài)度也是如此,信息產(chǎn)業(yè)部在去年下半年還劃定北京、上海、廣州、深圳四地為“小靈通”最后的底線。然而,中國(guó)電信早已在深圳搞出了一個(gè)CDMA制式的“市話通”(不能漫游,單向收費(fèi),也視作小靈通的一種),新年一過,南方各大城市“小靈通”有預(yù)謀地遍地開花。
上月,“鐵板一塊”的珠江三角洲,中國(guó)電信投資10個(gè)億開建小靈通網(wǎng),圈進(jìn)廣州、東莞、佛山、中山、順德等城市,全網(wǎng)可能于4月份建成,這是目前全國(guó)最大規(guī)模的小靈通建設(shè)行動(dòng)。
同月,重慶電信小靈通網(wǎng)建成后在當(dāng)?shù)匾饦O大震動(dòng),中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)慌忙推出“大靈通”和“超靈通”,進(jìn)行話費(fèi)價(jià)格戰(zhàn)。
本月,長(zhǎng)江三角洲的蘇、錫、常地區(qū)開建小靈通網(wǎng),并逼近上海。其中,南京的投入在6億元左右,中國(guó)電信蘇南地區(qū)的小靈通網(wǎng)還受到了中國(guó)網(wǎng)通的攻擊,南京當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T只能把他們劃區(qū)而治,后來,這一方案又被信息產(chǎn)業(yè)部喊停。不過,上周,蘇南地區(qū)的小靈通網(wǎng)正式開通。
華中的武漢市也將在5月份建成小靈通網(wǎng),幾千臺(tái)基站早已采購(gòu)?fù)戤叀?/p>
“中國(guó)電信在深圳已經(jīng)做了小靈通,廣州正在做,天津正在做,上海郊區(qū)已經(jīng)做了,作為風(fēng)向標(biāo)的北京也開始試驗(yàn)小靈通了,其實(shí),信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)默許了這個(gè)口子的完全放開。”北京郵電大學(xué)不愿具名的專家昨天對(duì)本報(bào)記者說。
“小靈通”設(shè)備第一制造商UT斯達(dá)康的老總吳鷹日前在一個(gè)場(chǎng)合說,今年之內(nèi),“小靈通”將不再有任何限制,所有的地方上不上,完全取決于電信商自己。吳的說法明顯得到了中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通的暗示。
業(yè)內(nèi)人士甚至說,在5月17日的世界電信日上,“小靈通”解禁的消息將正式公布。
不過,北京通信昨天表示,他們還沒有得到信息產(chǎn)業(yè)部明確的文件,郊區(qū)做的試驗(yàn)網(wǎng)只是前期準(zhǔn)備。廣州、深圳、天津等地做小靈通的消息爆出后,北京市通管局最近正在向信息產(chǎn)業(yè)部爭(zhēng)取解禁,因?yàn)楸本┻@個(gè)最后的陣地守不住了。
2另一種反對(duì)的聲音
在四大電信商的博弈中,小靈通是固定電話商打擊移動(dòng)電話商的一個(gè)籌碼。這種看似給予用戶實(shí)惠的“手機(jī)”卻受到其經(jīng)濟(jì)成本方面的質(zhì)疑。
上周,北京郵電大學(xué)教授闞凱力發(fā)表了不同看法:小靈通低價(jià)格的優(yōu)勢(shì),來自原中國(guó)電信的壟斷地位,是新的交叉補(bǔ)貼造成的。
闞說,小靈通技術(shù)比較落后,幾百米就要建一個(gè)基站,而這些基站要由電路相連接。從建設(shè)成本上看,小靈通的基站很便宜,但是加上電路的費(fèi)用,成本就上去了。中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通發(fā)展小靈通有別人無法比擬的優(yōu)勢(shì),電路是現(xiàn)成的,在計(jì)算成本時(shí)并沒有計(jì)算這部分成本。
也就是說別人上“小靈通”也好,上GSM也好,如果要用中國(guó)電信的電路,就必須支付不菲的租金,而“小靈通”卻不用。闞還舉例說,1999年廣東移動(dòng)租用中國(guó)電信電路的費(fèi)用是每分鐘0.16元,是通話費(fèi)的40%。后來租費(fèi)下降到20%,差不多每分鐘8分錢。如果按照公平原則,小靈通也應(yīng)該支付這部分費(fèi)用,那么消費(fèi)者繳納的話費(fèi)還不夠支付核心網(wǎng)電路的租金。
小靈通便宜的實(shí)質(zhì)是固定電話網(wǎng)的用戶支付了電路成本,小靈通免費(fèi)搭車,這無疑是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于小靈通的批評(píng)是闞教授對(duì)中國(guó)電信固定電話壟斷的批評(píng)。他說在中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三家電信龍頭近期的明爭(zhēng)暗斗,暴露出了中國(guó)當(dāng)前的體制問題———政企分開不徹底,雙方仍舊藕斷絲連,而在小靈通擴(kuò)張的過程中則更凸顯出電信監(jiān)管的真空狀態(tài)。
3小靈通受寵的N個(gè)理由
小靈通又名無線市話,它采用微蜂窩技術(shù),以無線方式接入固定電話網(wǎng),使電話在無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋的范圍內(nèi)可隨身攜帶使用,隨時(shí)隨地接聽、撥打電話,是市內(nèi)電話的延伸和補(bǔ)充。
小靈通收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與固定電話一樣,也是一種超低輻射的“手機(jī)”。它的鼻祖是在日本PHS(個(gè)人通信服務(wù)),在這一基礎(chǔ)上,UT斯達(dá)康對(duì)它進(jìn)行了改進(jìn),目前已在20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)使用,1999年底,全世界已擁有270萬線的容量。
當(dāng)年,日本在推出這項(xiàng)業(yè)務(wù)后,短短兩年內(nèi)就發(fā)展了700多萬用戶,尤其在青年人和學(xué)生中頗受歡迎,但現(xiàn)在,日本的小靈通已經(jīng)開始走下坡路了。最近,UT斯達(dá)康又把設(shè)備賣到了越南。
國(guó)內(nèi)是1998年1月在浙江省余杭市首次開始了“小靈通”的商業(yè)運(yùn)營(yíng),目前全國(guó)已有100多個(gè)城市及地區(qū)開通無線市話業(yè)務(wù),用戶數(shù)超過1000萬。昆明與西安是國(guó)內(nèi)最早建成并開放此項(xiàng)業(yè)務(wù)的省會(huì)城市,昆明第一個(gè)月就放號(hào)4000多戶,西安采用邊建設(shè)邊放號(hào)的方法,4個(gè)月就有7萬多市民購(gòu)買了無線市話。
中國(guó)電信浙江公司的宣傳說,國(guó)內(nèi)哪個(gè)城市開放了“小靈通”業(yè)務(wù),哪個(gè)城市就會(huì)刮起一股“小靈通”旋風(fēng)。(王正鵬)